ORDONANTA DE URGENTA nr. 78 din 16 iunie 2000 privind regimul deseurilor

(la data 29-dec-2008 actul a fost reglementat de Hotarirea 1061/2008 )
(la data 25-iul-2007 actul a fost reglementat de Ordinul 951/2007 )
(la data 05-ian-2005 actul a fost reglementat de Ordinul 751/2004 )
(la data 04-mar-2004 actul a fost reglementat de Norme Metodologice din 2004 )
(la data 07-iun-2003 actul a fost reglementat de Normativ din 2003 )
(la data 07-iun-2003 actul a fost reglementat de Normativ din 2002 )
(la data 24-feb-2003 actul a fost reglementat de Hotarirea 123/2003 )
(la data 06-iul-2002 actul a fost reglementat de Norme Tehnice din 2002 )
(la data 06-apr-2002 actul a fost reglementat de Hotarirea 128/2002 )
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei si ale art. 89 lit. a) si b) din Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata,
Guvernul Romaniei emite prezenta ordonanta de urgenta.
CAPITOLUL I: Dispozitii generale
Art. 1
Obiectul prezentei ordonante de urgenta il constituie reglementarea activitatilor de gestionare a deseurilor in conditii de protectie a sanatatii populatiei si a mediului inconjurator.
(1)Obiectul prezentei ordonante de urgenta il constituie reglementarea activitatilor de gestionare a deseurilor in conditii de protectie a sanatatii populatiei si a mediului.
(2)Prevederile prezentei ordonante de urgenta se aplica:
a)deseurilor menajere;
b)deseurilor de productie;
c)deseurilor de constructie si demolari;
d)deseurilor periculoase.
(3)Categoriile de deseuri sunt cele cuprinse in anexa nr. IB.
(la data 25-iul-2001 Art. 1 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea 426/2001 )
(1)Obiectul prezentei ordonante de urgenta il constituie reglementarea activitatilor de producere si gestionare a deseurilor din categoriile prevazute in anexa nr. I B, cu asigurarea unui nivel corespunzator de protectie a mediului si a sanatatii populatiei, pe baza principiilor si elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabila a societatii.
(2)Listele de deseuri corespunzatoare fiecarei categorii de deseuri stabilite la nivel comunitar se aproba prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
(la data 19-sep-2006 Art. 1 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 2
Se excepteaza de la prevederile prezentei ordonante de urgenta:
a)efluentii gazosi emisi in atmosfera;
b)deseurile pentru care exista sau urmeaza sa fie elaborate alte reglementari, cum sunt: deseurile radioactive; deseurile care rezulta in urma prospectarii, extractiei, tratarii si depozitarii resurselor minerale, precum si cele rezultate din exploatarea carierelor; cadavrele animalelor si deseurile rezultate din cresterea pasarilor si a animalelor si alte substante naturale si nepericuloase utilizate in agricultura; apele uzate, mai putin deseurile in stare lichida; explozibilii expirati.
(1)Prevederile prezentei ordonante de urgenta nu se aplica:
a)deseurilor radioactive;
b)rocilor si deponiilor de sol, precum si depozitelor de resurse minerale rezultate de la foraje, din prospectiuni geologice si operatiuni de exploatare subterana a bogatiilor subsolului, inclusiv din cariere de suprafata;
c)carcaselor animalelor si urmatoarelor deseuri din agricultura: dejectii si alte materiale naturale, substante nepericuloase utilizate in agricultura;
d)efluentilor gazosi emisi in atmosfera;
e)apelor uzate, mai putin deseurilor in stare lichida;
f)deseurilor de explozibili expirati.
(2)Gestiunea deseurilor care sunt generate in urma operatiunilor care au loc in sectorul administrativ al Ministerului Apararii Nationale poate fi realizata fara a se supune prevederilor prezentei ordonante de urgenta in cazul in care aplicarea legii ar putea periclita secretul securitatii nationale. In aceste cazuri Ministerul Apararii Nationale va recomanda masuri pentru gestiunea deseurilor, in acord cu indrumarile elaborate de autoritatea publica centrala de protectie a mediului.
(3)Deseurile mentionate la alin. (1) sunt sau vor fi reglementate de alte acte normative.
(la data 25-iul-2001 Art. 2 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 426/2001 )
Prevederile prezentei ordonante de urgenta nu se aplica efluentilor gazosi emisi in atmosfera, precum si urmatoarelor categorii de deseuri, in masura in care acestea se supun unor reglementari speciale:
a)deseurilor radioactive;
b)deseurilor rezultate din prospectari, extractie, tratare si depozitare a resurselor minerale si celor rezultate din exploatari in cariere;
c)cadavrelor de animale si materiilor fecale sau altor substante naturale nepericuloase utilizate in agricultura;
d)apelor uzate, cu exceptia deseurilor lichide;
e)explozibililor expirati.
(la data 19-sep-2006 Art. 2 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 3
La baza gestionarii deseurilor stau urmatoarele principii generale:
a)principiul utilizarii numai a proceselor si metodelor de gestionare a deseurilor care nu pun in pericol sanatatea populatiei si a mediului inconjurator;
b)principiul “poluatorul plateste”;
c)principiul responsabilitatii producatorului;
d)principiul utilizarii celor mai bune tehnici disponibile, fara antrenarea unor costuri excesive.
La baza gestionarii deseurilor stau urmatoarele principii generale:
a)principiul utilizarii cu exclusivitate a acelor activitati de gestionare a deseurilor care nu aduc prejudicii sanatatii si mediului;
b)principiul «poluatorul plateste»;
c)principiul responsabilitatii producatorului;
d)principiul utilizarii celor mai bune tehnici disponibile, fara antrenarea unor costuri excesive;
e)principiul proximitatii, care presupune ca deseurile sa fie valorificate si eliminate cat mai aproape de locul de generare;
f)principiile nediscriminarii, consimtamantului si permisiunii transportului de deseuri periculoase numai in acele tari care dispun de tehnologii adecvate de eliminare, care trebuie respectate in comertul international cu deseuri.
(la data 25-iul-2001 Art. 3 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 3. din Legea 426/2001 )
(1)Obiectivele prioritare ale gestionarii deseurilor sunt:
a)prevenirea sau reducerea producerii de deseuri si a gradului de periculozitate al acestora prin:
1.dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;
2.dezvoltarea tehnologiei si comercializarea de produse care prin modul de fabricare, utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra cresterii volumului sau periculozitatii deseurilor ori asupra riscului de poluare;
3.dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea finala a substantelor periculoase din deseurile destinate valorificarii;
b)reutilizarea, valorificarea deseurilor prin reciclare, recuperare sau orice alt proces prin care se obtin materii prime secundare ori utilizarea deseurilor ca sursa de energie.
(2)Romania va informa Comisia Europeana conform procedurilor comunitare stabilite pentru furnizarea de informatii cu privire la masurile luate pentru atingerea obiectivelor stabilite la alin. (1).
(la data 19-sep-2006 Art. 3 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 4
Semnificatia termenilor specifici utilizati in prezenta ordonanta de urgenta este prezentata in anexa nr. I A.
CAPITOLUL II: Gestionarea deseurilor
SECTIUNEA 1: Conditii generale privind gestionarea deseurilor
Art. 5
(1)Gestionarea deseurilor are in vedere utilizarea proceselor si a metodelor care nu pun in pericol sanatatea populatiei si a mediului inconjurator, iar autoritatile competente autorizeaza si controleaza activitatile de valorificare si eliminare a deseurilor, urmarind ca acestea:
a)sa nu prezinte riscuri pentru sanatatea populatiei si pentru apa, aer, sol, fauna sau vegetatie;
b)sa nu produca poluare fonica sau miros neplacut;
c)sa nu afecteze peisajele sau zonele protejate.
(2)Se interzice persoanelor fizice, persoanelor fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si persoanelor juridice abandonarea, inlaturarea sau eliminarea necontrolata a deseurilor, precum si orice alte operatiuni neautorizate, efectuate cu acestea.
Art. 6
Autoritatile competente stabilesc masurile corespunzatoare pentru:
1.prevenirea generarii deseurilor si a efectelor nocive ale acestora, prin:
a)dezvoltarea de tehnologii curate si economice in utilizarea resurselor naturale;
b)dezvoltarea tehnica si comercializarea de produse astfel proiectate incat, prin caracteristicile lor de fabricatie, prin utilizarea si prin eliminarea lor dupa utilizare, acestea sa nu contribuie sau sa contribuie in masura cat mai mica la cresterea riscului de poluare si a gradului de nocivitate a deseurilor;
c)dezvoltarea de tehnici adecvate pentru eliminarea sau neutralizarea substantelor periculoase continute in deseurile destinate valorificarii;
2.valorificarea deseurilor prin reciclare, reutilizare sau prin orice alt proces care vizeaza obtinerea de materii prime secundare sau utilizarea unor categorii de deseuri ca sursa de energie.
Art. 7
(1)Autoritatile competente adopta masurile necesare in vederea crearii, la nivel national, a unui sistem adecvat si integrat al instalatiilor de eliminare a deseurilor, tinand seama de cele mai bune tehnologii disponibile care nu implica costuri excesive. Acest sistem trebuie sa asigure eliminarea deseurilor la nivel national si sa isi indeplineasca scopul la nivel local, tinand seama de conditiile geografice si de necesitatea unor instalatii specifice pentru anumite tipuri de deseuri.
(2)Sistemul mentionat la alin. (1) trebuie sa permita eliminarea deseurilor prin instalatii specifice si prin intermediul celor mai adecvate metode si tehnologii, care sa asigure un nivel ridicat de protectie a sanatatii populatiei si a mediului.
Art. 8
(1)In vederea atingerii obiectivelor mentionate la art. 5-7, autoritatile competente sunt obligate sa elaboreze planuri de gestionare a deseurilor atat la nivel local, cat si la nivel national. La elaborarea planurilor de gestionare a deseurilor se are in vedere ca acestea sa contina:
a)in mod obligatoriu, informatii referitoare la:
- tipurile, cantitatile si originea deseurilor care urmeaza sa fie valorificate sau eliminate;
- masuri specifice pentru categorii speciale de deseuri;
- zone si instalatii de valorificare sau de eliminare a deseurilor;
b)dupa caz, informatii cu privire la:
- persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente sau la persoane juridice, imputernicite cu gestionarea deseurilor;
- costurile estimative ale operatiunilor de valorificare si eliminare a deseurilor;
- masuri pentru incurajarea rationalizarii colectarii, sortarii si tratarii deseurilor.
(2)Pe baza Planului national de gestionare a deseurilor autoritatile competente elaboreaza reglementarile necesare pentru prevenirea circulatiei deseurilor, care nu este in concordanta cu prevederile acestuia.
Art. 9
(1)Autoritatile competente adopta masurile necesare pentru ca toti producatorii sau detinatorii de deseuri, persoane juridice, sa asigure prin mijloace proprii valorificarea sau eliminarea deseurilor ori sa asigure predarea deseurilor proprii unei unitati autorizate, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora.
(2)Autorizarea pentru activitati economice si sociale cu impact asupra mediului de catre autoritatile competente pentru protectia mediului este conditionata de indeplinirea de catre producatorii sau detinatorii de deseuri a cerintelor mentionate la alin. (1).
Art. 10
(1)Costurile aferente activitatilor de colectare, transport, depozitare, valorificare sau de eliminare a deseurilor se suporta de:
a)detinatorul de deseuri care incredinteaza deseurile unei unitati specializate;
b)detinatorul anterior al deseurilor sau producatorul de produse care genereaza deseuri.
(2)Costurile prevazute la alin. (1) se acopera:
a)direct sau printr-un contract incheiat cu unitati specializate in colectarea, transportul, depozitarea, valorificarea sau eliminarea deseurilor;
b)printr-un sistem fiscal de taxe prevazut in Legea*) privind Fondul pentru mediu.
Art. 11
(1)Unitatile care efectueaza operatiuni de valorificare sau de eliminare a deseurilor specificate in anexele nr. II A si, respectiv, II B trebuie sa fie supuse procedurii de autorizare de mediu, specifice pentru desfasurarea acestor activitati.
(2)In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta autoritatile competente completeaza procedura de autorizare pentru activitatile sociale si economice cu impact asupra mediului cu procedura specifica activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor.
(3)Autoritatile pentru protectia mediului aplica procedura de autorizare specifica activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor si emit acorduri de mediu pentru investitiile destinate acestor activitati si autorizatii de mediu pentru desfasurarea activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor.
(4)Acordurile si autorizatiile de mediu pentru desfasurarea activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor se emit pe o perioada de maximum 5 ani. La primirea solicitarilor pentru emiterea acordurilor si a autorizatiilor autoritatile pentru protectia mediului pot stabili conditii si obligatii pentru conformarea acestor activitati cu cerintele specifice protectiei mediului sau pot respinge aceste solicitari, daca metoda de eliminare este considerata inacceptabila din punct de vedere al sanatatii populatiei si protectiei mediului.
(5)Acordul si/sau autorizatia de mediu contin, in mod obligatoriu:
a)tipurile si cantitatile de deseuri;
b)cerintele tehnice;
c)masurile de siguranta care trebuie luate;
d)amplasamentele de valorificare sau eliminare a deseurilor;
e)metodele de tratare, valorificare si eliminare a deseurilor.
Art. 12
(1)Sunt exceptate de la cerinta autorizarii specifice activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor mentionate in art. 11:
a)unitatile care asigura eliminarea propriilor deseuri la locurile de producere fara sa afecteze sanatatea populatiei sau calitatea mediului;
b)unitatile care valorifica integral deseurile fara sa afecteze sanatatea populatiei sau calitatea mediului.
(2)Exceptia mentionata la alin. (1) se aplica daca:
a)unitatile au obtinut deja, pentru alt profil de activitate decat valorificarea sau eliminarea deseurilor, acordul si/sau autorizatia de mediu in conformitate cu prevederile Legii protectiei mediului nr. 137/1995 si daca in acestea se specifica tipurile si cantitatile de deseuri, precum si conditiile impuse in vederea desfasurarii activitatilor legate de aceste deseuri;
b)tipurile, cantitatile de deseuri si metodele de valorificare sau eliminare a acestora respecta dispozitiile art. 5.
Art. 13
(1)Unitatile care asigura, cu titlu profesional, colectarea sau transportul deseurilor, precum si cele care intermediaza eliminarea sau valorificarea deseurilor pentru terti nu sunt supuse procedurii de autorizare specifice activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor, acestea urmand sa transmita autoritatilor competente informari privind operatiunile efectuate.
(2)Prevederile alin. (1) nu se aplica in cazul deseurilor periculoase.
Art. 14
Unitatile specificate la art. 11 si 13 sunt supuse periodic controalelor autoritatilor competente in a caror raza teritoriala isi desfasoara activitatea.
Art. 15
Unitatile care se incadreaza in prevederile art. 11 si 13, precum si producatorii de deseuri, persoane juridice, au obligatia:
a)sa elaboreze, in conformitate cu Catalogul european al deseurilor, adoptat prin hotarare a Guvernului, un registru de evidenta a cantitatii, naturii, originii si, atunci cand este cazul, a destinatiei, frecventei de colectare, mijloacelor de transport si metodei de tratare a deseurilor mentionate in anexa nr. I B si, respectiv, in anexele nr. II A si II B, precum si alte informatii solicitate de autoritatile competente. Aceste evidente trebuie pastrate pe o durata de 3 ani;
b)sa puna la dispozitie autoritatilor competente, la cerere, informatiile mentionate la lit. a).
SECTIUNEA 2: Gestionarea deseurilor periculoase
Art. 16
(1)Autoritatile competente intocmesc lista cuprinzand deseurile periculoase in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Lista se elaboreaza pe baza categoriilor sau tipurilor generice de deseuri periculoase, prezentate in anexa nr. I C, si a constituentilor acestor deseuri, prezentati in anexa nr. I D, constituenti care fac ca aceste deseuri sa fie periculoase atunci cand au proprietatile descrise in anexa nr. I E.
Lista cuprinzand deseurile periculoase, precum si actualizarea periodica a acesteia se vor aproba prin hotarare a Guvernului.
(2)Deseurile periculoase se identifica si se inregistreaza la fiecare loc de producere, de descarcare sau de depozitare.
(3)Unitatile care produc, valorifica, colecteaza sau transporta deseuri periculoase trebuie sa asigure conditiile necesare in vederea depozitarii separate a diferitelor categorii de deseuri periculoase, in functie de proprietatile fizico-chimice, de compatibilitati si de natura substantelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deseuri in caz de incendiu.
Se interzice amestecul diferitelor categorii de deseuri periculoase, precum si al deseurilor periculoase cu deseuri nepericuloase, cu exceptia situatiilor mentionate in alin. (4).
(4)In scopul asigurarii securitatii operatiunilor de valorificare si eliminare, amestecul de deseuri periculoase cu alte deseuri, substante sau materiale se poate face numai cu acordul autoritatilor competente si doar in situatiile in care sunt respectate conditiile precizate in art. 5.
(5)In situatiile in care deseurile periculoase sunt deja amestecate cu alte deseuri, substante sau materiale, separarea trebuie sa fie efectuata daca este fezabila tehnic si economic si daca este necesara pentru respectarea prevederilor art. 5.
Art. 17
(1)In termen de 90 de zile de la aprobarea listei cuprinzand deseurile periculoase autoritatile competente adopta norme corespunzatoare pentru ambalarea si etichetarea deseurilor periculoase, in cursul colectarii, transportului si depozitarii temporare, conform normelor internationale in vigoare.
(2)Controlul privind colectarea si operatiunile de transport in cazul deseurilor periculoase se efectueaza de catre organismele abilitate prin lege si are in vedere, in mod deosebit, originea si destinatia unor astfel de deseuri.
(3)In cazul in care deseurile periculoase sunt transportate dintr-un loc in altul transportul trebuie sa fie insotit de un formular de identificare tipizat. Modelul acestui formular se aproba prin ordin comun al autoritatii centrale pentru transporturi si al autoritatii centrale pentru protectia mediului, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Art. 18
In cadrul planurilor de gestionare a deseurilor, stabilite conform prevederilor art. 8, autoritatile competente stabilesc sectiuni speciale pentru gestionarea deseurilor periculoase.
CAPITOLUL II: Administrarea deseurilor
SECTIUNEA 1: Conditii generale privind gestionarea deseurilor
Art. 5
(1)Gestionarea deseurilor are in vedere utilizarea proceselor si metodelor care nu pun in pericol sanatatea populatiei si a mediului, iar autoritatile competente autorizeaza si controleaza activitatile de valorificare si eliminare a deseurilor, urmarind ca acestea:
a)sa nu prezinte riscuri pentru sanatatea populatiei si pentru apa, aer, sol, fauna sau vegetatie;
b)sa nu produca poluare fonica sau miros neplacut;
c)sa nu afecteze peisajele sau zonele protejate.
(2)Se interzice persoanelor fizice si juridice abandonarea, inlaturarea sau eliminarea necontrolata a deseurilor, precum si orice alte operatiuni neautorizate, efectuate cu acestea.
(1)Procesele si metodele folosite pentru valorificarea sau eliminarea deseurilor trebuie sa nu puna in pericol sanatatea populatiei si a mediului si in mod deosebit:(1) Procesele si metodele folosite pentru valorificarea sau eliminarea deseurilor trebuie sa nu puna in pericol sanatatea populatiei si a mediului, respectand in mod deosebit urmatoarele: (la data 21-ian-2007 Art. 5, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 1. din Legea 27/2007 )
a)sa nu prezinte riscuri pentru apa, aer, sol, fauna sau vegetatie;
b)sa nu produca poluare fonica sau miros neplacut;
c)sa nu afecteze peisajele sau zonele protejate/zonele de interes special.
(2)Se interzice abandonarea, aruncarea sau eliminarea necontrolata a deseurilor.
(la data 19-sep-2006 Art. 5 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 6
Autoritatile competente stabilesc norme, standarde si reguli si adopta masuri stimulative economice si financiare corespunzatoare pentru:
1.prevenirea generarii deseurilor si a efectelor nocive ale acestora prin:
a)dezvoltarea de tehnologii curate si economice in utilizarea resurselor naturale;
b)dezvoltarea tehnologiei in vederea obtinerii de produse astfel proiectate incat prin caracteristicile lor de fabricatie, prin comercializarea acestora pentru utilizare si prin eliminarea lor dupa utilizare sa nu contribuie sau sa contribuie in masura cat mai mica la cresterea riscului de poluare si a gradului de nocivitate a deseurilor;
c)dezvoltarea de tehnici adecvate pentru eliminarea sau neutralizarea substantelor periculoase continute in deseurile destinate valorificarii;
2.valorificarea deseurilor prin reciclare, reutilizare sau prin orice alt proces care vizeaza obtinerea de materii prime secundare sau utilizarea unor categorii de deseuri ca sursa de energie.
(la data 19-sep-2006 Art. 6 din capitolul II, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 7
(1)Autoritatea publica centrala de protectie a mediului va initia si va realiza, pe baza consultarii cu celelalte autoritati publice centrale si locale mentionate la cap. VI, un sistem adecvat si integrat la nivel national al instalatiilor de eliminare a deseurilor, tinand seama de cele mai bune tehnologii disponibile, care nu implica costuri excesive. Acest sistem trebuie sa asigure eliminarea deseurilor la nivel national si sa isi indeplineasca scopul la nivel local, tinand seama de conditiile geografice si de necesitatea unor instalatii specifice pentru anumite tipuri de deseuri.
(2)Sistemul mentionat la alin. (1) trebuie sa permita eliminarea deseurilor prin instalatii specifice si prin intermediul celor mai adecvate metode si tehnologii, care sa asigure un nivel ridicat de protectie a sanatatii populatiei si a mediului.
(1)Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului colaboreaza cu celelalte autoritati publice centrale si locale cu atributii in domeniul gestionarii deseurilor si cu autoritatile competente din statele membre pentru crearea unei retele integrate adecvate de instalatii de eliminare a deseurilor, tinand seama de cele mai bune tehnologii disponibile, care nu implica costuri excesive, cu respectarea cerintelor prevazute in Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana. Aceasta retea trebuie sa asigure Comunitatii Europene in ansamblu eliminarea integrala a deseurilor sale, iar Romaniei, indeplinirea aceluiasi obiectiv in mod individual, tinand cont de conditiile geografice sau de necesitatea de instalatii specializate pentru anumite tipuri de deseuri.
(2)Reteaua integrata prevazuta la alin. (1) asigura eliminarea deseurilor in instalatiile conforme cele mai apropiate, prin intermediul celor mai adecvate metode si tehnologii, care sa asigure un nivel ridicat de protectie a sanatatii populatiei si a mediului.
(la data 19-sep-2006 Art. 7 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 8
(1)In vederea diminuarii impactului negativ al deseurilor asupra mediului si sanatatii autoritatea publica centrala de protectie a mediului, care este cea mai inalta autoritate de decizie si control al gestiunii deseurilor, va elabora Planul national de gestionare a deseurilor. La elaborarea Planului national de gestionare a deseurilor se are in vedere ca acesta sa contina:
a)in mod obligatoriu, informatii referitoare la:
- tipurile, cantitatile si originea deseurilor care urmeaza sa fie valorificate sau eliminate;
- masuri specifice pentru categorii speciale de deseuri;
- zone si instalatii de valorificare sau de eliminare a deseurilor;
b)dupa caz, informatii cu privire la:
- persoanele fizice si juridice autorizate sa desfasoare activitati de gestionare a deseurilor;
- costurile estimative ale operatiunilor de valorificare si eliminare a deseurilor;
- masuri pentru incurajarea colectarii, valorificarii si tratarii deseurilor.
(2)Actele normative privind gestionarea deseurilor urmeaza sa fie elaborate sau modificate in conformitate cu Planul national de gestionare a deseurilor.
(3)Planul national de etapa trebuie sa fie supus spre aprobare Guvernului in termen de un an de la data publicarii legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(4)Planul national definitiv trebuie finalizat in termen de 2 ani de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta si supus spre aprobare Guvernului.
(1)Pentru indeplinirea obiectivelor prezentei ordonante de urgenta se elaboreaza planuri de gestionare a deseurilor la nivel national, regional, judetean, inclusiv al municipiului Bucuresti.
(la data 29-ian-2007 Art. 8, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 a fost reglementat de Procedura din 2006 )
(2)Planurile prevazute la alin. (1) trebuie sa contina informatii referitoare la:
a)tipurile, cantitatile, originea deseurilor care urmeaza sa fie valorificate sau eliminate;
b)cerintele tehnice generale;
c)prevederi speciale pentru anumite categorii de deseuri;
d)amplasamente si instalatii adecvate pentru valorificarea, eliminarea sau depozitarea finala a deseurilor.
e)persoanele fizice si juridice cu responsabilitati in gestionarea deseurilor;
f)estimarea costurilor pentru investitiile privind operatiile de valorificare si eliminare;
g)masurile de incurajare a rationalizarii operatiilor de colectare, sortare si tratate a deseurilor.
(la data 21-ian-2007 Art. 8, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 2. din Legea 27/2007 )
(3)Planurile prevazute la alin. (1) pot include si:
a)persoanele fizice si juridice autorizate sa gestioneze deseuri;
b)estimarea costurilor pentru operatiile de valorificare si eliminare;
c)masurile de incurajare a eficientizarii operatiilor de colectare, sortare si tratare a deseurilor.
(la data 19-sep-2006 Art. 8 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
(la data 21-ian-2007 Art. 8, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 3. din Legea 27/2007 )
Art. 81
(1)Planul national de gestionare a deseurilor se intocmeste pe baza planurilor judetene elaborate de autoritatile teritoriale de protectie a mediului.
(2)Planurile judetene se elaboreaza in termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta, pe baza planurilor intocmite de consiliile locale si a planurilor intocmite de producatorii de deseuri din fiecare judet, in termen de 3 luni de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta. Planurile intocmite de consiliile locale si de producatorii de deseuri au acelasi continut si aceeasi forma ca ale celui national.
(3)Autoritatea teritoriala de protectie a mediului solicita completarea si/sau modificarea planurilor intocmite de consiliile locale si de producatorii de deseuri, daca acestea nu sunt elaborate in conformitate cu prevederile art. 8 alin.(1).
(4)Consiliile judetene coordoneaza elaborarea planurilor consiliilor locale.
(5)Consiliul judetean adopta planul judetean elaborat de autoritatea teritoriala de protectie a mediului.
(6)Planul judetean adoptat de consiliul judetean este transmis de autoritatea teritoriala de protectie a mediului autoritatii publice centrale de protectie a mediului, in vederea elaborarii Planului national de gestionare a deseurilor.
(7)Planul national de gestionare a deseurilor trebuie revizuit periodic, avandu-se in vedere progresul tehnic si cerintele de protectie a mediului, fara sa se depaseasca insa 5 ani. Planurile sunt publice.
(1)Planul national de gestionare a deseurilor se elaboreaza de autoritatea publica centrala pentru protectia mediului.
(2)La elaborarea planului prevazut la alin. (1), autoritatea publica centrala pentru protectia mediului colaboreaza cu autoritatile competente din statele membre si cu Comisia Europeana.
(2)La elaborarea planului prevazut la alin. (1), autoritatea publica centrala pentru protectia mediului coopereaza cu autoritatile competente din statele membre si cu Comisia Europeana.
(la data 21-ian-2007 Art. 8^1, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 4. din Legea 27/2007 )
(3)Planul prevazut la alin. (1) se aproba prin hotarare a Guvernului si se notifica Comisiei Europene.
(la data 19-sep-2006 Art. 8^1 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 82
(1)Planurile pentru deseuri vor furniza masuri pentru urmatoarele obiective:
a)diminuarea sau limitarea generarii de deseuri si a gradului de periculozitate a acestora;
b)reciclarea, regenerarea sau alte forme de utilizare a deseurilor;
c)neutralizarea din punct de vedere ecologic a deseurilor;
d)remedierea siturilor poluate.
(2)Programele pentru managementul activitatilor legate de deseuri, prevazute in planuri, vor cuprinde:
a)analiza situatiei si prognozarea tipului, proprietatilor si cantitatilor de deseuri generate si a celor supuse valorificarii si eliminarii;
b)obiectivele, etapele si termenele pentru implementarea programelor;
c)metodele, tehnologiile si instalatiile pentru tratarea, valorificarea si eliminarea deseurilor;
d)descrierea metodelor, tehnologiilor si instalatiilor de tratare, valorificare si eliminare a deseurilor, precum si a amplasamentelor destinate acestora;
e)deciziile legate de amenajarea amplasamentelor, aplicarea tehnologiilor si exploatarea instalatiilor de tratare, valorificare si eliminare a deseurilor;
f)resursele pentru implementarea programului;
g)masuri pentru sprijinirea, incurajarea si rationalizarea activitatilor de gestiune legate de deseuri;
h)coordonarea cu alte programe legate de aceasta activitate;
i)implementarea unui sistem de raportare si control, de interventie imediata, de evaluare a rezultatelor si de aducere la zi a Planului national de gestionare a deseurilor.
(3)Planificarea dezvoltarii zonelor, cu mentionarea amplasamentelor pentru instalatiile de tratare, valorificare si eliminare a deseurilor specificate la alin. (2) lit. c) si d).
(4)Implicarea publicului si a organizatiilor neguvernamentale.
(1)in baza Planului national de gestionare a deseurilor se elaboreaza in comun planurile regionale de gestionare a deseurilor, denumite in continuare PRGD, de catre consiliile judetene ale judetelor din raza de competenta a fiecarei agentii regionale pentru protectia mediului, denumite in continuare ARPM, in colaborare cu acestea, sub coordonarea Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului, denumita in continuare ANPM.
(1)In baza principiilor si obiectivelor prevazute in Planul national de gestionare a deseurilor si a cadrului general si a metodologiei de elaborare a planurilor regionale si judetene prevazute la art. 85, se elaboreaza/realizeaza in comun planurile regionale de gestionare a deseurilor, denumite in continuare PRGD, de catre consiliile judetene ale judetelor din raza de competenta a fiecarei agentii regionale pentru protectia mediului, denumite in continuare ARPM, in colaborare cu acestea, sub coordonarea Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului, denumita in continuare ANPM.
(la data 21-ian-2007 Art. 8^2, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din Legea 27/2007 )
(2)PRGD se aproba prin ordin comun al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului si al conducatorului autoritatii publice centrale pentru dezvoltare regionala.
(la data 19-sep-2006 Art. 8^2 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 83
(1)In baza Planului regional de gestionare a deseurilor se elaboreaza planurile judetene de gestionare a deseurilor, denumite in continuare PJGD, de catre consiliul judetean, in colaborare cu agentia judeteana pentru protectia mediului, denumita in continuare APM, sub coordonarea ARPM, si Planul de gestionare a deseurilor pentru municipiul Bucuresti, denumit in continuare PMGD, de catre Consiliul General al Municipiului Bucuresti, in colaborare cu APM Bucuresti, sub coordonarea ARPM Bucuresti.
(1)In baza principiilor si obiectivelor din Planul national de gestionare a deseurilor si a cadrului general si metodologiei de elaborare a planurilor regionale si judetene prevazute la art. 85, se elaboreaza/realizeaza planurile judetene de gestionare a deseurilor, denumite in continuare PJGD, de catre consiliul judetean, in colaborare cu agentia judeteana pentru protectia mediului, denumita in continuare APM, sub coordonarea ARPM, si Planul de gestionare a deseurilor pentru municipiul Bucuresti, denumit in continuare PMGD, de catre Consiliul General al Municipiului Bucuresti, in colaborare cu APM Bucuresti, sub coordonarea ARPM Bucuresti.
(la data 21-ian-2007 Art. 8^3, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 6. din Legea 27/2007 )
(2)PJGD se aproba prin hotarare a consiliului judetean, iar PMGD, prin hotarare a Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
Art. 84
(1)Elaborarea planurilor de gestionare a deseurilor poate fi incredintata unor structuri specializate, cu respectarea prevederilor legale privind achizitiile publice.
(1)Studiile, expertizele si proiectele necesare pentru elaborarea planurilor de gestionare a deseurilor pot fi incredintate unor structuri specializate, cu respectarea prevederilor legale privind achizitiile publice.
(la data 21-ian-2007 Art. 8^4, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 7. din Legea 27/2007 )
(2)Elaborarea si avizarea planurilor de gestionare a deseurilor se face cu respectarea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe.
(3)Autoritatile publice si operatorii economici au obligatia furnizarii datelor necesare elaborarii planurilor, conform prevederilor legale.
(la data 19-sep-2006 Art. 8^2 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 85
Cadrul general si metodologia de elaborare a planurilor regionale si judetene de gestionare a deseurilor se stabilesc prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta.
(la data 21-ian-2007 Art. 8^4 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 8. din Legea 27/2007 )
Art. 9
(1)Autoritatile competente adopta masurile necesare pentru ca toti producatorii sau detinatorii de deseuri, persoane juridice, sa asigure prin mijloace proprii valorificarea sau eliminarea deseurilor ori sa asigure predarea deseurilor proprii unei unitati autorizate, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora.
(2)Autorizarea pentru activitati economice si sociale cu impact asupra mediului de catre autoritatile competente pentru protectia mediului este conditionata de indeplinirea de catre producatorii sau detinatorii de deseuri a cerintelor mentionate la alin. (1).
(la data 25-iul-2001 Art. 9 din capitolul II, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 10. din Legea 426/2001 )
SECTIUNEA 11 : Autorizarea activitatilor legate de deseuri
Art. 91
(1)In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta autoritatile competente completeaza procedura de autorizare pentru activitatile sociale si economice cu impact asupra mediului cu procedura specifica activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor.
(2)Operatorii care desfasoara activitati de valorificare sau de eliminare a deseurilor enumerate in anexa nr. IIA si, respectiv, nr. IIB trebuie sa se supuna procedurii de autorizare de mediu, specifica pentru aceste activitati.
(3)Autorizatiile pentru activitati care implica colectarea deseurilor, depozitarea si tratarea lor vor fi eliberate de:
a)autoritatile teritoriale de protectie a mediului, pentru deseuri menajere, deseuri de productie si deseuri periculoase;
b)autoritatea publica centrala de protectie a mediului, pentru deseuri menajere, deseuri de productie si deseuri periculoase, in cazul in care activitatile se desfasoara pe un teritoriu mai mare decat un judet;
c)consiliile locale in a caror raza teritoriala se desfasoara activitatea pentru deseurile de constructie si demolari. Consiliile locale pot decide, daca organizarea gestiunii deseurilor o cere, ca actele normative care guverneaza gestiunea deseurilor din zona construibila sa poata fi aplicate si altor zone sau sa nu fie aplicate acolo unde schema de transport nu poate fi organizata fara dificultati, din pricina cailor de comunicatii necorespunzatoare, ori acolo unde transportul este impracticabil sau unde numarul de locuinte implicat este foarte redus. Prefecturile pot recomanda ca actele normative care guverneaza gestiunea deseurilor din zona construibila sa fie aplicate si altor zone aflate in raza de autoritate locala, in cazul in care este necesara remedierea unei deficiente majore.
(4)Acordul de mediu pentru realizarea de noi investitii si/sau modificarea celor existente pentru selectarea si amenajarea unor noi amplasamente, construirea instalatiilor si aplicarea tehnologiilor, in vederea valorificarii si eliminarii deseurilor, se emite de:
a)autoritatea teritoriala de protectie a mediului, pentru:
- deseuri menajere;
- deseuri de productie;
- deseuri de constructie si demolari;
- deseuri periculoase, in cazul in care capacitatea de procesare a acestora este de pana la 750kg/h;
b)autoritatea centrala de protectie a mediului, pentru deseuri menajere, deseuri de productie si deseuri de constructie si demolari, pentru activitati ce se desfasoara pe un teritoriu mai mare decat un judet, si pentru deseuri periculoase, in cazul in care capacitatea de procesare a acestora este mai mare de 750 kg/h.
(5)Acordurile si autorizatiile de mediu pentru desfasurarea activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor se emit conform prevederilor Legii protectiei mediului nr. 137/1995, republicata.
(6)Acordul si/sau autorizatia de mediu pentru activitatile mentionate la alin. (2), (3) si (4) se elibereaza la cerere si contin in mod obligatoriu:
a)activitatile pentru care se solicita autorizarea;
b)tipurile, compozitia, proprietatile, cantitatile si originea deseurilor;
c)cerintele tehnice;
d)masurile de siguranta care trebuie sa fie luate;
e)amplasamentele de valorificare sau de eliminare a deseurilor;
f)metodele de tratare, valorificare si eliminare a deseurilor.
(7)Conditiile de timp, comunicare, refuz, amendare, completare si suspendare ale autorizatiei sunt cele stipulate la art. 8 din Legea nr. 137/1995, republicata.
(1)Persoanele fizice sau juridice care desfasoara operatiile prevazute in anexele nr. II A si II B au obligatia solicitarii si obtinerii autorizatiei/autorizatiei integrate de mediu de la autoritatea competenta pentru protectia mediului.
(2)Autorizatia/autorizatia integrata de mediu cuprinde:
a)tipul si cantitatea de deseuri;
b)cerintele tehnice;
c)masuri de precautie;
d)locul de desfasurare a activitatii;
e)metoda de tratare.
(3)Autorizatia/autorizatia integrata de mediu se emite pe o perioada determinata, poate fi refuzata, poate cuprinde conditii de conformare sau obligatii de mediu si poate fi refuzata in cazul in care metoda folosita pentru valorificarea sau eliminarea deseurilor este inacceptabila din punctul de vedere al protectiei mediului.
(la data 21-ian-2007 Art. 9^1, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 9. din Legea 27/2007 )
(4)Se excepteaza de la obligatia prevazuta la alin. (1), in masura in care deseurile nu sunt deseuri periculoase, activitatile desfasurate de persoanele fizice autorizate/ persoanele juridice care elimina propriile lor deseuri la locul de producere, precum si cele care desfasoara operatii de valorificare, daca:
a)autoritatile competente au adoptat reglementari generale pentru fiecare tip de activitate, prin care se stabilesc tipurile si cantitatile de deseuri si conditiile impuse pentru ca activitatea respectiva sa poata fi exceptata de la autorizare; si
b)tipurile sau cantitatile de deseuri si metodele de eliminare sau valorificare sunt in conformitate cu conditiile prevazute la art. 5.
(5)Persoanele fizice autorizate/persoanele juridice prevazute la alin. (4) se supun procedurii de inregistrare stabilite de autoritatea publica centrala pentru protectia mediului.
(6)Persoanele fizice autorizate/persoanele juridice care asigura, cu titlu profesional, colectarea sau transportul deseurilor, precum si cele care intermediaza eliminarea sau valorificarea deseurilor pentru terti se supun procedurii de autorizare conform legislatiei in vigoare.
(la data 19-sep-2006 Art. 9^1 din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 10
(1)Costurile aferente activitatilor de colectare, transport, depozitare, valorificare sau de eliminare a deseurilor se suporta de:
a)detinatorul de deseuri care incredinteaza deseurile unei unitati specializate;
b)detinatorul anterior al deseurilor sau producatorul de produse care genereaza deseuri.
(2)Costurile prevazute la alin. (1) se acopera:
a)direct sau printr-un contract incheiat cu unitati specializate in colectarea, transportul, depozitarea, valorificarea sau eliminarea deseurilor;
b)printr-un sistem fiscal de taxe prevazut in Legea*) privind Fondul pentru mediu.
(la data 25-iul-2001 Art. 10 din capitolul II, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 12. din Legea 426/2001 )
Art. 11
(1)Unitatile care efectueaza operatiuni de valorificare sau de eliminare a deseurilor specificate in anexele nr. II A si, respectiv, II B trebuie sa fie supuse procedurii de autorizare de mediu, specifice pentru desfasurarea acestor activitati.
(2)In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta autoritatile competente completeaza procedura de autorizare pentru activitatile sociale si economice cu impact asupra mediului cu procedura specifica activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor.
(3)Autoritatile pentru protectia mediului aplica procedura de autorizare specifica activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor si emit acorduri de mediu pentru investitiile destinate acestor activitati si autorizatii de mediu pentru desfasurarea activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor.
(4)Acordurile si autorizatiile de mediu pentru desfasurarea activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor se emit pe o perioada de maximum 5 ani. La primirea solicitarilor pentru emiterea acordurilor si a autorizatiilor autoritatile pentru protectia mediului pot stabili conditii si obligatii pentru conformarea acestor activitati cu cerintele specifice protectiei mediului sau pot respinge aceste solicitari, daca metoda de eliminare este considerata inacceptabila din punct de vedere al sanatatii populatiei si protectiei mediului.
(5)Acordul si/sau autorizatia de mediu contin, in mod obligatoriu:
a)tipurile si cantitatile de deseuri;
b)cerintele tehnice;
c)masurile de siguranta care trebuie luate;
d)amplasamentele de valorificare sau eliminare a deseurilor;
e)metodele de tratare, valorificare si eliminare a deseurilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 11 din capitolul II, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 13. din Legea 426/2001 )
Art. 12
(1)Sunt exceptate de la cerinta autorizarii specifice a activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor urmatoarele unitati:
a)unitatile care asigura eliminarea propriilor deseuri la locurile de producere fara sa afecteze sanatatea populatiei sau calitatea mediului;
b)unitatile care valorifica integral deseurile fara sa afecteze sanatatea populatiei sau calitatea mediului.
(2)Exceptia mentionata la alin. (1) se aplica daca:
a)unitatile au obtinut deja, pentru alt profil de activitate decat valorificarea sau eliminarea deseurilor, acordul si/sau autorizatia de mediu in conformitate cu prevederile Legii protectiei mediului nr. 137/1995 si daca in acestea se specifica tipurile si cantitatile de deseuri, precum si conditiile impuse in vederea desfasurarii activitatilor legate de aceste deseuri;
b)tipurile, cantitatile de deseuri si metodele de valorificare sau eliminare a acestora respecta dispozitiile art. 5.
(la data 19-sep-2006 Art. 12 din capitolul II, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 13
(1)Unitatile care asigura, cu titlu profesional, colectarea sau transportul deseurilor, precum si cele care intermediaza eliminarea sau valorificarea deseurilor pentru terti nu sunt supuse procedurii de autorizare specifice activitatilor de valorificare si eliminare a deseurilor, acestea urmand sa transmita autoritatilor competente informari privind operatiunile efectuate.
(2)Prevederile alin. (1) nu se aplica in cazul deseurilor periculoase.
(la data 19-sep-2006 Art. 13 din capitolul II, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 131
(1)Costurile aferente activitatilor de colectare, transport, depozitare, valorificare sau eliminare a deseurilor se suporta de:
a)detinatorul de deseuri care incredinteaza deseurile unei unitati specializate;
b)detinatorul anterior al deseurilor sau producatorul de produse care genereaza deseuri.
(2)Costurile prevazute la alin. (1) se acopera:
a)direct sau printr-un contract incheiat cu unitati specializate in colectarea, transportul, depozitarea, valorificarea sau eliminarea deseurilor;
b)printr-un sistem fiscal de taxe prevazut in Legea nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu.
(3)Cheltuielile legate de analizarea deseurilor, de monitorizarea tehnologica proprie si a factorilor de mediu si de verificare a datelor declarate se suporta de detinatorii deseurilor.
(4)Daca generatorii de deseuri sunt necunoscuti, cheltuielile legate de curatarea si refacerea mediului vor fi asumate de persoanele care sunt identificate ca actuali detinatori, pana la aflarea savarsitorului; acesta din urma va acoperi si cheltuielile legate de actiunile actualului detinator pentru a-l identifica.
(5)Daca generatorul deseurilor nu poate fi identificat, persoanele fizice sau juridice ale caror proprietati sunt afectate pot primi sprijin financiar din partea autoritatilor locale, iar in cazul in care sunt implicate deseuri periculoase, din partea Fondului pentru mediu.
(1)In conformitate cu principiul “poluatorul plateste”, costurile operatiilor de eliminare se suporta de catre:
a)detinatorul de deseuri care incredinteaza deseurile unui colector sau unui operator economic prevazut la art. 91; si/sau
b)detinatorul anterior al deseurilor sau producatorul produsului din care a rezultat deseul.
(2)In situatia in care producatorul/detinatorul de deseuri este necunoscut, cheltuielile legate de curatarea si refacerea mediului sunt suportate de catre autoritatea administratiei publice locale. Dupa identificarea faptuitorului, acesta urmeaza sa suporte atat cheltuielile efectuate de autoritatea administratiei publice locale, cat si pe cele legate de actiunile intreprinse pentru identificare.
(la data 19-sep-2006 Art. 13^1 din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 13. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
SECTIUNEA 12 : Controlul activitatilor legate de deseuri
Art. 14
Unitatile specificate la art. 12 si 13 sunt supuse periodic controalelor autoritatilor competente in a caror raza teritoriala isi desfasoara activitatea.
Persoanele fizice autorizate/persoanele juridice sau instalatiile care efectueaza operatiile prevazute la art. 91 alin. (1), (4) si (6) se supun inspectiilor periodice ale autoritatii publice pentru protectia mediului in a caror raza teritoriala isi desfasoara activitatea.
(la data 19-sep-2006 Art. 14 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 141
(1)Primarii unitatilor administrativ-teritoriale si persoanele autorizate de acestia vor controla:
a)generarea, colectarea, stocarea, transportul si tratarea deseurilor menajere si de constructie si implementarea planului de gestiune a acestora;
b)eliminarea deseurilor de productie si a celor periculoase si implementarea planului local de gestiune a acestora;
c)facilitatile si instalatiile pentru stocarea si neutralizarea deseurilor menajere si de constructie si cele pentru eliminarea deseurilor industriale si periculoase.
(2)Autoritatile teritoriale de protectie a mediului inspecteaza si iau masuri pentru respectarea de catre cei implicati in gestionarea deseurilor a legislatiei de mediu in vigoare si a conditiilor de autorizare impuse conform legii, tin evidenta si comunica celor interesati informatiile legate de deseuri.
(3)Autoritatea centrala de protectie a mediului inspecteaza si ia masuri pentru respectarea de catre cei implicati in gestionarea deseurilor a legislatiei de mediu in vigoare si a conditiilor de autorizare impuse conform legii pentru investitiile si activitatile ce se desfasoara pe un teritoriu mai mare decat un judet.
(4)Directiile de igiena si sanatate publica vor exercita controlul sanitar al activitatilor de neutralizare a deseurilor periculoase.
(4)Autoritatile publice teritoriale pentru sanatate exercita controlul sanitar al activitatilor din domeniul gestiunii deseurilor cu impact asupra sanatatii populatiei.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^1, alin. (4) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 15. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
(5)Autoritatile vamale, cele de control al frontierei si reprezentanti ai autoritatii de protectie a mediului controleaza impreuna cu alte autoritati publice centrale si locale si iau masuri pentru asigurarea conformitatii incarcaturilor cu documentele insotitoare si pentru respectarea prevederilor legale referitoare la indeplinirea conditiilor de import, export si tranzit ale deseurilor.
CAPITOLUL II1 : Gestionarea deseurilor
SECTIUNEA 1: Colectarea, transportul, tratarea si eliminarea deseurilor
Art. 142
In functie de proprietati, compozitie, valoare si de alte calitati deseurile sunt tratate si transportate astfel incat sa nu impiedice utilizarea lor ulterioara si rationala.
Art. 143
Depozitarea si eliminarea deseurilor in amplasamentele de prospectiuni geologice sau de exploatari miniere ale zacamintelor subterane vor fi astfel efectuate incat sa nu aduca daune calitatii acestor amplasamente si sa nu provoace daune suplimentare calitatii exploatarii, apelor subterane si peisajului.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^3 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 144
(1)Amplasamentele destinate amenajarilor pentru gestionarea deseurilor si construirea instalatiilor pentru eliminarea deseurilor sunt stabilite conform planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism si dispozitiilor cuprinse in legile funciare si in Codul silvic.
(2)Conditiile generale privind stabilirea amplasamentelor, amenajarea acestora, functionarea instalatiilor pentru tratarea si eliminarea deseurilor se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^4 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 145
Pentru cazurile in care activitatile de tratare si eliminare a deseurilor pe un amplasament trebuie sa se intrerupa din diverse motive operatorul activitatii are obligatia de a prezenta autoritatii de protectie a mediului o evaluare a impactului activitatii asupra mediului si de a intocmi un plan de inchidere si urmarire postinchidere a amplasamentului, pentru a fi aprobat de autoritatea de protectie a mediului, in scopul reconstructiei ecologice a zonei.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^5 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 146
Instalatiile, metodele si tehnologiile, amplasamentele si amenajarea acestora pentru tratarea, valorificarea si eliminarea deseurilor trebuie astfel construite si exploatate incat sa nu afecteze mediul si sanatatea populatiei.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^6 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 147
In cazul eliminarii deseurilor prin depozitare finala intr-un depozit de deseuri operatorul responsabil de aceasta eliminare are obligatia sa informeze autoritatile competente in momentul in care se atinge circa 75% din capacitatea proiectata a acestuia, pentru a se demara actiunea de deschidere a unui nou depozit.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^7 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 148
(1)Deseurile depuse in depozite temporare sau deseurile de la demolarea ori reabilitarea constructiilor sunt tratate si transportate de detinatorii de deseuri, de cei care executa lucrarile de constructie sau de demolare ori de o alta persoana, pe baza unui contract.
(2)Primaria indica amplasamentul pentru eliminarea deseurilor precizate la alin. (1), modalitatea de eliminare si ruta de transport pana la acesta.
Art. 149
(1)In termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta consiliile locale adopta:
a)taxe, in conditiile legii, pentru diverse servicii privind gestionarea deseurilor;
b)reglementari referitoare la procedurile si conditiile privind colectarea, inclusiv colectarea selectiva, transportul, transferul, neutralizarea, utilizarea si eliminarea deseurilor menajere si a deseurilor de constructie si de la demolari nepericuloase din perimetrul pe care il administreaza.
(2)Primariile vor permite detinatorilor de deseuri sa isi transporte deseurile menajere si de constructie pana la amplasamentele de eliminare corespunzatoare.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^9 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 1410
Deseurile rezultate din activitatea de transport international de calatori se indeparteaza si se retin la punctele de iesire din tara.
(la data 19-sep-2006 Art. 14^10 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 15
Unitatile care se incadreaza in prevederile art. 11 si 13, precum si producatorii de deseuri, persoane juridice, au obligatia:
a)sa elaboreze, in conformitate cu Catalogul european al deseurilor, adoptat prin hotarare a Guvernului, un registru de evidenta a cantitatii, naturii, originii si, atunci cand este cazul, a destinatiei, frecventei de colectare, mijloacelor de transport si metodei de tratare a deseurilor mentionate in anexa nr. I B si, respectiv, in anexele nr. II A si II B, precum si alte informatii solicitate de autoritatile competente. Aceste evidente trebuie pastrate pe o durata de 3 ani;
b)sa puna la dispozitie autoritatilor competente, la cerere, informatiile mentionate la lit. a).
(la data 25-iul-2001 Art. 15 din capitolul 2, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 20. din Legea 426/2001 )
SECTIUNEA 2: Gestionarea deseurilor periculoase
Art. 16
(1)Autoritatile competente intocmesc lista cuprinzand deseurile periculoase in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Lista se elaboreaza pe baza categoriilor sau tipurilor generice de deseuri periculoase, prezentate in anexa nr. I C, si a constituentilor acestor deseuri, prezentati in anexa nr. I D, constituenti care fac ca aceste deseuri sa fie periculoase atunci cand au proprietatile descrise in anexa nr. I E.
Lista cuprinzand deseurile periculoase, precum si actualizarea periodica a acesteia se vor aproba prin hotarare a Guvernului.
(2)Deseurile periculoase se identifica si se inregistreaza la fiecare loc de producere, de descarcare sau de depozitare.
(3)Unitatile care produc, valorifica, colecteaza sau transporta deseuri periculoase trebuie sa asigure conditiile necesare in vederea depozitarii separate a diferitelor categorii de deseuri periculoase, in functie de proprietatile fizico-chimice, de compatibilitati si de natura substantelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deseuri in caz de incendiu.
Se interzice amestecul diferitelor categorii de deseuri periculoase, precum si al deseurilor periculoase cu deseuri nepericuloase, cu exceptia situatiilor mentionate in alin. (4).
(4)In scopul asigurarii securitatii operatiunilor de valorificare si eliminare, amestecul de deseuri periculoase cu alte deseuri, substante sau materiale se poate face numai cu acordul autoritatilor competente si doar in situatiile in care sunt respectate conditiile precizate in art. 5.
(5)In situatiile in care deseurile periculoase sunt deja amestecate cu alte deseuri, substante sau materiale, separarea trebuie sa fie efectuata daca este fezabila tehnic si economic si daca este necesara pentru respectarea prevederilor art. 5.
(la data 25-iul-2001 Art. 16 din capitolul 2, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 20. din Legea 426/2001 )
Art. 17
(1)In termen de 90 de zile de la aprobarea listei cuprinzand deseurile periculoase autoritatile competente adopta norme corespunzatoare pentru ambalarea si etichetarea deseurilor periculoase, in cursul colectarii, transportului si depozitarii temporare, conform normelor internationale in vigoare.
(2)Controlul privind colectarea si operatiunile de transport in cazul deseurilor periculoase se efectueaza de catre organismele abilitate prin lege si are in vedere, in mod deosebit, originea si destinatia unor astfel de deseuri.
(3)In cazul in care deseurile periculoase sunt transportate dintr-un loc in altul transportul trebuie sa fie insotit de un formular de identificare tipizat. Modelul acestui formular se aproba prin ordin comun al autoritatii centrale pentru transporturi si al autoritatii centrale pentru protectia mediului, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Art. 18
In cadrul planurilor de gestionare a deseurilor, stabilite conform prevederilor art. 8, autoritatile competente stabilesc sectiuni speciale pentru gestionarea deseurilor periculoase.
(la data 25-iul-2001 capitolul II modificat de Art. I din Legea 426/2001 )
CAPITOLUL III: Obligatii in domeniul gestionarii deseurilor
SECTIUNEA 1: Obligatiile producatorilor de deseuri
Art. 19
Producatorii de deseuri, precum si unitatile specializate in conceperea si proiectarea activitatilor ce pot genera deseuri au urmatoarele obligatii:
a)sa adopte, inca de la faza de conceptie si proiectare a unui produs, solutiile si tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deseurilor;
b)sa ia masurile necesare de reducere la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente;
c)sa nu puna in circulatie produse, daca nu exista posibilitatea eliminarii acestora ca deseuri, in conditiile respectarii prevederilor art. 5;
d)sa conceapa si sa proiecteze tehnologiile si activitatile specifice, astfel incat sa se reduca la minimum posibil cantitatea de deseuri generata de aceste tehnologii;
e)sa ambaleze produsele in mod corespunzator, pentru a preveni deteriorarea si transformarea acestora in deseuri;
f)sa evite formarea unor stocuri de materii prime, materiale auxiliare, produse si subproduse ce se pot deteriora ori pot deveni deseuri ca urmare a depasirii termenului de valabilitate;
g)sa valorifice in totalitate, daca este posibil din punct de vedere tehnic si economic, subprodusele rezultate din procesele tehnologice;
h)sa nu amestece diferitele categorii de deseuri periculoase sau deseuri periculoase cu deseuri nepericuloase, cu exceptia prevederilor art. 16 alin. (4);
i)sa asigure echipamente de protectie si de lucru adecvate operatiunilor aferente gestionarii deseurilor in conditii de securitate a muncii;
j)sa nu genereze fenomene de poluare prin descarcari necontrolate de deseuri in mediu;
k)sa ia masurile necesare astfel incat eliminarea deseurilor sa se faca in conditii de respectare a reglementarilor privind protectia populatiei si a mediului;
l)sa nu abandoneze deseurile si sa nu le depoziteze in locuri neautorizate;
m)sa separe deseurile inainte de colectare, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora;
n)sa desemneze o persoana, din randul angajatilor proprii, care sa urmareasca si sa asigure indeplinirea obligatiilor prevazute de lege in sarcina producatorilor de deseuri.
Art. 181
(1)Autoritatile competente intocmesc lista cuprinzand deseurile periculoase in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta. Lista se elaboreaza pe baza categoriilor sau tipurilor generice de deseuri periculoase, prezentate in anexa nr. I C, si a constituentilor acestor deseuri, prezentati in anexa nr. I D, constituenti care fac ca aceste deseuri sa fie periculoase atunci cand au proprietatile descrise in anexa nr. I E. Lista cuprinzand deseurile periculoase, precum si actualizarea periodica a acesteia se vor aproba prin hotarare a Guvernului.
(2)Deseurile periculoase se identifica si se inregistreaza la fiecare loc de producere, de descarcare sau de depozitare.
(3)Unitatile care produc, valorifica, colecteaza sau transporta deseuri periculoase trebuie sa asigure conditiile necesare pentru depozitarea separata a diferitelor categorii de deseuri periculoase, in functie de proprietatile fizico-chimice, de compatibilitati si de natura substantelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deseuri in caz de incendiu. Se interzice amestecul diferitelor categorii de deseuri periculoase, precum si al deseurilor periculoase cu deseuri nepericuloase, cu exceptia situatiilor mentionate la alin. (4).
(4)In scopul imbunatatirii securitatii operatiunilor de valorificare si eliminare, amestecul de deseuri periculoase cu alte deseuri, substante sau materiale se poate face numai cu acordul autoritatilor competente si doar in situatiile in care sunt respectate conditiile precizate la art. 5.
(5)In situatiile in care deseurile periculoase sunt deja amestecate cu alte deseuri, substante sau materiale, separarea trebuie sa fie efectuata daca este fezabila din punct de vedere tehnic si economic si daca este necesara pentru respectarea prevederilor art. 5.
Art. 19
Producatorii de deseuri, precum si unitatile specializate in conceperea si proiectarea activitatilor ce pot genera deseuri au urmatoarele obligatii:
Producatorii de deseuri, precum si proiectantii specializati in conceptia si proiectarea activitatilor ce pot genera deseuri au urmatoarele obligatii:
(la data 25-iul-2001 Art. 19 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 22. din Legea 426/2001 )
Producatorii de deseuri sunt obligati sa implementeze Planul national de gestiune a deseurilor care este stabilit conform art. 8 alin. (1).
(la data 25-iul-2001 Art. 19 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 24. din Legea 426/2001 )
a)sa adopte, inca de la faza de conceptie si proiectare a unui produs, solutiile si tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deseurilor;
b)sa ia masurile necesare de reducere la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente;
c)sa nu puna in circulatie produse, daca nu exista posibilitatea eliminarii acestora ca deseuri, in conditiile respectarii prevederilor art. 5;
d)sa conceapa si sa proiecteze tehnologiile si activitatile specifice, astfel incat sa se reduca la minimum posibil cantitatea de deseuri generata de aceste tehnologii;
e)sa ambaleze produsele in mod corespunzator, pentru a preveni deteriorarea si transformarea acestora in deseuri;
f)sa evite formarea unor stocuri de materii prime, materiale auxiliare, produse si subproduse ce se pot deteriora ori pot deveni deseuri ca urmare a depasirii termenului de valabilitate;
g)sa valorifice in totalitate, daca este posibil din punct de vedere tehnic si economic, subprodusele rezultate din procesele tehnologice;
h)sa nu amestece diferitele categorii de deseuri periculoase sau deseuri periculoase cu deseuri nepericuloase, cu exceptia prevederilor art. 16 alin. (4);
i)sa asigure echipamente de protectie si de lucru adecvate operatiunilor aferente gestionarii deseurilor in conditii de securitate a muncii;
j)sa nu genereze fenomene de poluare prin descarcari necontrolate de deseuri in mediu;
k)sa ia masurile necesare astfel incat eliminarea deseurilor sa se faca in conditii de respectare a reglementarilor privind protectia populatiei si a mediului;
l)sa nu abandoneze deseurile si sa nu le depoziteze in locuri neautorizate;
m)sa separe deseurile inainte de colectare, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora;
n)sa desemneze o persoana, din randul angajatilor proprii, care sa urmareasca si sa asigure indeplinirea obligatiilor prevazute de lege in sarcina producatorilor de deseuri.
o)sa tina evidenta deseurilor si operatiunilor cu deseuri in conformitate cu prevederile prezentei ordonante de urgenta;
p)sa permita accesul autoritatilor de inspectie si control la metodele, tehnologiile si instalatiile pentru tratarea, valorificarea si eliminarea deseurilor tehnologice, precum si la documentele care se refera la deseuri;
r)sa prevada si sa realizeze masurile restrictive necesare care trebuie sa fie luate dupa inchiderea amplasamentelor si incheierea activitatilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 19, litera N. din capitolul III, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 23. din Legea 426/2001 )
(1)Detinatorii/producatorii de deseuri au obligatia:
a)sa predea deseurile, pe baza de contract, unor colectori sau unor operatori care desfasoara operatiuni cuprinse in anexa nr. II A ori nr. II B sau sa asigure valorificarea ori eliminarea deseurilor prin mijloace proprii;
b)sa desemneze o persoana, din randul angajatilor proprii, care sa urmareasca si sa asigure indeplinirea obligatiilor prevazute de lege in sarcina detinatorilor/producatorilor de deseuri;
c)sa permita accesul autoritatilor de inspectie si control la metodele, tehnologiile si instalatiile pentru tratarea, valorificarea si eliminarea deseurilor tehnologice, precum si la documentele care se refera la deseuri;
d)sa prevada si sa realizeze masurile care trebuie sa fie luate dupa incheierea activitatilor si inchiderea amplasamentelor;
e)sa nu amestece diferitele categorii de deseuri periculoase sau deseuri periculoase cu deseuri nepericuloase;
f)sa separe deseurile, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora.
(2)Producatorii de produse si cei care efectueaza activitati care genereaza deseuri sunt obligati:
a)sa adopte, inca de la faza de conceptie si proiectare a unui produs, solutiile si tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deseurilor;
b)sa ia masurile necesare de reducere la minimum a cantitatilor de deseuri rezultate din activitatile existente;
c)sa nu introduca pe piata produse, daca nu exista posibilitatea eliminarii acestora ca deseuri, in conditiile respectarii prevederilor art. 5;
d)sa conceapa si sa proiecteze tehnologiile si activitatile specifice, astfel incat sa se reduca la minimum posibil cantitatea de deseuri generata de aceste tehnologii;
e)sa ambaleze produsele in mod corespunzator, pentru a preveni deteriorarea si transformarea acestora in deseuri;
f)sa valorifice subprodusele rezultate din procesele tehnologice in totalitate, daca este posibil din punct de vedere tehnic si economic.
(la data 19-sep-2006 Art. 19 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 191
Producatorii de deseuri sunt obligati sa implementeze Planul national de gestiune a deseurilor care este stabilit conform art. 8 alin. (1).
(la data 25-iul-2001 Art. 19 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 21. din Legea 426/2001 )
Producatorii de deseuri sunt obligati sa implementeze prevederile Planului national de gestionare a deseurilor, ale planurilor regionale de gestionare a deseurilor si ale planurilor judetene de gestionare a deseurilor.
(la data 19-sep-2006 Art. 19^1 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 18. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 20
Producatorii si detinatorii de deseuri periculoase au obligatia sa elaboreze, in conditiile legii, planuri de interventie pentru situatii accidentale si sa asigure conditiile de aplicare a acestora.
Art. 21
(la data 08-mai-2005 Art. 21 din capitolul III, sectiunea 1 a fost reglementat de Criterii din 2005 )
(1)Producatorii si detinatorii de deseuri au obligatia sa asigure valorificarea sau eliminarea deseurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deseurilor proprii unor unitati autorizate, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora.
(1)Producatorii si detinatorii de deseuri au obligatia sa asigure valorificarea sau eliminarea deseurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deseurilor proprii unor unitati autorizate, in vederea valorificarii sau eliminarii acestora; livrarea si primirea deseurilor de productie, deseurilor menajere, deseurilor de constructie si de la demolari si deseurilor periculoase, in vederea eliminarii lor, trebuie sa se efectueze numai pe baza de contract.
(la data 25-iul-2001 Art. 21, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 25. din Legea 426/2001 )
(2)Producatorii si detinatorii de deseuri isi organizeaza sistemul propriu de eliminare a deseurilor, daca deseurile nu pot fi preluate de unitati specializate din sistemul organizat in acest scop, conform prevederilor art. 7.
(3)Persoanele juridice/persoanele fizice autorizate prevazute la art. 91 alin. (1) si (4), precum si producatorii de deseuri cuprinse in anexa nr. I B sunt obligati sa tina evidenta cantitatii, a naturii, originii si, dupa caz, a destinatiei, frecventei, modului de transport, a metodei de tratare, precum si a operatiilor cuprinse in anexa nr. II A, respectiv nr. II B, si sa o puna la dispozitia autoritatilor competente, la cererea acestora.
(la data 19-sep-2006 Art. 21 din capitolul III, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
SECTIUNEA 2: Obligatiile transportatorilor de deseuri
Art. 22
(1)Operatorii de transport specializati pentru transportul urban de deseuri trebuie sa fie autorizati de autoritatile administratiei publice locale si de autoritatile pentru protectia mediului. In cazul in care se efectueaza transporturi interurbane sau internationale de deseuri operatorul de transport rutier trebuie sa mai detina si licenta de transport pentru marfuri periculoase, emisa de Ministerul Transporturilor.
(1)Operatorii de transport specializati pentru transportul urban de deseuri trebuie sa fie autorizati de autoritatile de protectie a mediului, dupa notificarea activitatii de transport, de catre autoritatile administratiei publice locale. In cazul in care se efectueaza transporturi interurbane sau internationale de deseuri operatorul de transport rutier trebuie sa detina si licenta de transport pentru marfuri periculoase, emisa de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
(la data 25-iul-2001 Art. 22, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 26. din Legea 426/2001 )
(2)Pentru transportul feroviar, naval sau aerian al deseurilor operatorii de transport trebuie sa respecte reglementarile emise de Ministerul Transporturilor si de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
Art. 23
Operatorii de transport de deseuri au urmatoarele obligatii:
a)sa utilizeze numai mijloace de transport adecvate naturii deseurilor transportate, care sa nu permita imprastierea deseurilor si emanatii de noxe in timpul transportului, astfel incat sa fie respectate normele privind sanatatea populatiei si a mediului inconjurator;
b)sa asigure instruirea personalului pentru transportul deseurilor in conditii de siguranta si pentru interventie in cazul unor defectiuni sau accidente;
b)sa asigure instruirea personalului pentru incarcarea, transportul si descarcarea deseurilor in conditii de siguranta si pentru interventie in cazul unor defectiuni sau accidente;
(la data 25-iul-2001 Art. 23, litera B. din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 27. din Legea 426/2001 )
c)sa detina toate documentele necesare de insotire a deseurilor transportate, din care sa rezulte detinatorul, destinatarul, tipurile de deseuri, locul de incarcare, locul de destinatie si, dupa caz, cantitatea de deseuri transportate si codificarea acestora conform legii;
d)sa nu abandoneze deseurile pe traseu;
e)sa respecte pentru transportul deseurilor periculoase reglementarile specifice transportului de marfuri periculoase cu aceleasi caracteristici;
f)sa foloseasca traseele cele mai scurte si/sau cu cel mai redus risc pentru sanatatea populatiei si a mediului si care au fost aprobate de autoritatile competente;
g)sa posede dotarea tehnica necesara pentru interventie in cazul unor accidente sau defectiuni aparute in timpul transportarii deseurilor periculoase sau, in cazul in care nu detin dotarea tehnica si de personal corespunzatoare, sa asigure acest lucru prin unitati specializate;
h)sa anunte autoritatile pentru protectia mediului despre orice transport de deseuri periculoase, inaintea efectuarii acestuia, precum si unitatile de pompieri, in cazul transportului deseurilor cu pericol de incendiu sau explozie.
i)sa valorifice deseurile rezultate din activitatea proprie, iar pe cele nevalorificabile sa le depoziteze in depozitele conforme de deseuri sau in cele care au perioada de tranzitie, prevazute in Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana.
(la data 19-sep-2006 Art. 23 din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 20. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 24
Transporturile internationale de deseuri se fac cu respectarea conventiilor internationale la care Romania este parte.
SECTIUNEA 3: Obligatiile operatorilor in domeniul valorificarii si eliminarii deseurilor
Art. 25
Unitatile care valorifica deseurile au urmatoarele obligatii:
a)sa detina spatii special amenajate pentru depozitarea temporara a deseurilor, in conditiile prevazute la art. 5;
b)sa evite formarea de stocuri de deseuri ce urmeaza sa fie valorificate, precum si de produse rezultate in urma valorificarii, care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care prezinta riscuri de incendiu fata de vecinatati;
c)sa foloseasca tehnologii si instalatii omologate pentru valorificarea deseurilor;
c)sa foloseasca cele mai bune tehnologii disponibile si care nu implica costuri excesive pentru valorificarea deseurilor;
(la data 19-sep-2006 Art. 25, litera C. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
d)sa supuna eliminarii finale reziduurile rezultate din valorificarea deseurilor.
Art. 26
Unitatile care elimina deseurile au urmatoarele obligatii:
a)sa asigure eliminarea, in totalitate si in timp util, a deseurilor care le sunt incredintate;
b)sa foloseasca tehnologii si instalatii omologate pentru eliminarea deseurilor;
b)sa foloseasca cele mai bune tehnologii disponibile si care nu implica costuri excesive pentru eliminarea deseurilor;
(la data 19-sep-2006 Art. 26, litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 22. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
c)sa amplaseze si sa amenajeze depozitul final de deseuri intr-un spatiu si in conditii corespunzatoare, conform prevederilor art. 5 si numai cu acordul autoritatilor competente;
d)sa introduca in depozitul final numai deseurile permise de autoritatile competente si sa respecte tehnologia de depozitare aprobata de acestea;
e)sa supravegheze permanent modul de depozitare finala a deseurilor sub aspectul stabilitatii si etanseitatii si sa efectueze masuratorile necesare stabilite de autoritatile competente pentru exploatarea in conditii de siguranta a depozitelor respective;
f)sa exploateze la parametrii proiectati instalatiile de depoluare cu care sunt dotate si sa se doteze cu instalatii pentru depoluare, acolo unde acestea lipsesc;
g)sa execute lucrarile de reconstructie ecologica si de incadrare in peisajul zonei, impuse de autoritatile competente, si sa organizeze supravegherea in continuare a depozitelor dupa sistarea depunerii deseurilor;
h)sa supravegheze activitatile de eliminare a deseurilor si sa execute controlul si monitorizarea emisiilor si imisiilor de poluanti, prin laboratorul propriu sau in colaborare cu alte laboratoare atestate de autoritatile competente.
SECTIUNEA 4: Alte obligatii ale persoanelor fizice, ale persoanelor fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si ale persoanelor juridice
Art. 27
Persoanele fizice au urmatoarele obligatii:
a)sa depuna separat deseurile si ambalajele reciclabile, acolo unde exista recipiente special destinate acestui scop;
a)sa depuna separat deseurile si deseurile de ambalaje reciclabile acolo unde exista recipiente special destinate acestui scop;
(la data 25-iul-2001 Art. 27, litera A. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 28. din Legea 426/2001 )
b)sa nu abandoneze si sa nu depoziteze deseurile in afara locurilor destinate acestui scop;
c)sa valorifice integral deseurile combustibile si degradabile biologic, rezultate in gospodariile din mediul rural, iar pe cele nerecuperabile sa le depuna in depozitul final de deseuri al localitatii.
c)sa valorifice deseurile combustibile si degradabile biologic, rezultate in gospodariile din mediul rural, iar pe cele nerecuperabile sa le depuna in depozitul final de deseuri al localitatii.
(la data 25-iul-2001 Art. 27, litera C. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 28. din Legea 426/2001 )
(la data 19-sep-2006 Art. 27, litera C. din capitolul III, sectiunea 4 abrogat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 28
Persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si persoanele juridice din a caror activitate rezulta deseuri si care transporta, elimina, importa, exporta si executa tranzit de deseuri au, pe langa obligatiile mentionate in cuprinsul sectiunilor 1-3 din prezentul capitol, si urmatoarele obligatii:
Persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si persoanele juridice din a caror activitate rezulta deseuri, precum si cele care transporta, elimina, importa, exporta si executa tranzit de deseuri, pe langa obligatiile mentionate in cuprinsul sectiunilor 1-3 din prezentul capitol mai au si urmatoarele obligatii:
(la data 25-iul-2001 Art. 28 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 29. din Legea 426/2001 )
a)sa execute lucrarile si sa desfasoare activitatile numai dupa obtinerea acordurilor si autorizatiilor prevazute in prezenta ordonanta de urgenta si cu respectarea stricta a acestora;
b)sa returneze in tara exportatoare deseurile introduse ilegal in tara. Deseurile importate, pierdute ori abandonate in timpul transportului pe teritoriul Romaniei, precum si produsele importate care au devenit deseuri in timpul transportului sau vamuirii prin depasirea termenului de valabilitate, se returneaza in tara exportatoare, iar costul operatiunii se suporta de cei vinovati;
c)sa se asigure la exportul de deseuri ca s-au respectat toate obligatiile internationale si ca tara destinatara accepta deseurile exportate din Romania; costul returnarii deseurilor exportate se suporta de cei vinovati;
d)sa asigure colectarea, transportul si eliminarea produselor proprii sau achizitionate care au devenit deseuri prin depasirea termenului de valabilitate sau ca urmare a unei gestionari defectuoase a produselor si sa suporte costurile aferente;
e)sa realizeze lucrarile de refacere a mediului deteriorat de deseuri, impuse de autoritatile competente;
f)sa suporte costul pagubelor aduse populatiei, agentilor economici si institutiilor prin gestionarea defectuoasa a deseurilor;
g)sa tina o evidenta stricta a producerii, transportului, valorificarii si eliminarii deseurilor, in conformitate cu prevederile art. 15 lit. a);
g)sa tina o evidenta stricta a producerii, transportului, valorificarii si eliminarii deseurilor, in conformitate cu prevederile art. 21 alin. (3);
(la data 19-sep-2006 Art. 28, litera G. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
h)sa anunte autoritatile sanitare, pe cele de protectia mediului si consiliile locale, ori de cate ori intervin modificari in producerea, transportul si eliminarea deseurilor.
CAPITOLUL IV: Comertul international si tranzitul cu deseuri
Art. 29
(1)Importul in Romania de deseuri de orice natura, in stare bruta sau prelucrata, este interzis.
(2)Prin exceptie de la prevederile alin. (1), importul de deseuri este permis numai cu aprobarea autoritatilor competente si numai daca deseurile reprezinta o baza de materii prime secundare deficitare, pentru care in Romania exista capacitati suficiente de prelucrare, dotate cu instalatiile necesare pentru protectia mediului.
Importul in Romania de deseuri de orice natura, in stare bruta sau prelucrata, este interzis, cu exceptia anumitor categorii de deseuri ce constituie resurse secundare de materii prime utile, in conformitate cu reglementarile dispuse prin acte normative propuse de autoritatea publica centrala de protectie a mediului si aprobate de Guvern.
(la data 25-iul-2001 Art. 29 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 30. din Legea 426/2001 )
Pana la data aderarii la Uniunea Europeana, introducerea in Romania a deseurilor de orice natura, in stare bruta sau prelucrata, este interzisa, cu exceptia anumitor categorii de deseuri ce constituie resurse secundare de materii prime utile, in conformitate cu prevederile actelor normative propuse de autoritatea publica centrala pentru protectia mediului si aprobate prin hotarare a Guvernului.
(la data 19-sep-2006 Art. 29 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 25. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 30
Producatorii si detinatorii de deseuri periculoase pot elimina aceste deseuri in alte tari care dispun de tehnologie adecvata si care accepta sa efectueze asemenea operatiuni.
(1)Dupa data aderarii la Uniunea Europeana, transportul deseurilor peste frontiera Romaniei se face in conformitate cu prevederile comunitare referitoare la transportul deseurilor in, inspre si dinspre Uniunea Europeana.
(2)La controlul si supravegherea transporturilor deseurilor peste frontiera Romaniei se iau in considerare, dupa data aderarii, perioadele de tranzitie prevazute in Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana.
(la data 19-sep-2006 Art. 30 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 26. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 31
Exportul de deseuri se poate face numai cu respectarea reglementarilor legale in vigoare, cu aprobarea autoritatilor competente desemnate de tara importatoare, precum si cu respectarea prevederilor conventiilor internationale la care Romania este parte.
Transportul deseurilor periculoase peste frontiera Romaniei se realizeaza cu respectarea prevederilor Conventiei de la Basel privind controlul transportului peste frontiera al deseurilor periculoase si al eliminarii acestora, la care Romania a aderat prin Legea nr. 6/1991, cu modificarile ulterioare.
(la data 19-sep-2006 Art. 31 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 32
Tranzitul de deseuri pe teritoriul Romaniei poate fi facut numai cu respectarea prevederilor Legii nr. 6/1991 pentru aderarea la Conventia de la Basel privind controlul transportului peste frontiere al deseurilor periculoase si al eliminarii acestora, precum si ale altor conventii internationale ratificate de Romania.
Se interzice introducerea pe teritoriul Romaniei a oricaror tipuri de deseuri in vederea eliminarii pana la finalizarea perioadelor de tranzitie obtinute pentru depozitarea deseurilor prin Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana.
(la data 19-sep-2006 Art. 32 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 28. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 33
In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta autoritatile competente elaboreaza norme privind regimul de import, export si tranzit al deseurilor, care se aproba prin hotarare a Guvernului.
CAPITOLUL V: Facilitati
Art. 34
In scopul stimularii investitiilor in domeniul gestionarii deseurilor, al extinderii activitatilor de gestionare a deseurilor, prin utilizarea instrumentelor economice si a parghiilor specifice economiei de piata, Guvernul poate stabili facilitati fiscale pentru cei care gestioneaza deseuri.
(1)In scopul stimularii investitiilor in domeniul gestionarii deseurilor, al extinderii activitatilor de gestionare a deseurilor, prin utilizarea instrumentelor economice si a parghiilor specifice economiei de piata, Guvernul poate stabili facilitati fiscale pentru cei care gestioneaza deseuri si, in mod deosebit, pentru cei care valorifica deseuri.
(2)La propunerea autoritatii centrale de protectie a mediului se vor aloca anual, prin legea bugetului de stat, resurse destinate pentru construirea si functionarea unor instalatii si aplicarea de tehnologii destinate tratarii si eliminarii deseurilor pentru care procesarea in sistem centralizat este avantajoasa economic si rezolva probleme de mediu la nivel regional sau chiar national.
(3)Prin hotarare a Guvernului se pot nominaliza agenti economici care fac dovada ca au astfel de facilitati cu echipamente adecvate si care nu mai reclama costuri excesive pentru import.
(la data 25-iul-2001 Art. 34 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 31. din Legea 426/2001 )
Art. 35
Primarii si consiliile locale hotarasc, in conditiile legii, asigurarea cu prioritate a unor terenuri in vederea realizarii depozitelor si instalatiilor de eliminare a deseurilor pentru localitati, care constituie cauza de utilitate publica.
Consiliile locale hotarasc, in conditiile legii, asigurarea cu prioritate a unor terenuri, in vederea realizarii depozitelor si instalatiilor de valorificare si eliminare a deseurilor pentru localitati, ce constituie cauza de utilitate publica.
(la data 25-iul-2001 Art. 35 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 32. din Legea 426/2001 )
Art. 36
Autoritatile competente asigura, in conditiile legii, accesul investitorilor si al intreprinzatorilor in domeniul gestionarii deseurilor la informatiile disponibile din acest domeniu.
Art. 37
Guvernul analizeaza si garanteaza, prin Ministerul Finantelor, in limita plafonului de indatorare publica externa aprobat si a prevederilor bugetului de stat, imprumuturile externe destinate realizarii unor proiecte importante sau de interes general in domeniul gestionarii deseurilor.
Guvernul analizeaza si garanteaza, prin Ministerul Finantelor Publice, in limita plafonului de indatorare publica externa aprobat si a prevederilor legii bugetului de stat, imprumuturile si finantarile externe destinate realizarii unor proiecte importante sau de interes general in domeniul gestionarii deseurilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 37 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 33. din Legea 426/2001 )
CAPITOLUL VI: Atributii si raspunderi ale autoritatilor competenteCAPITOLUL VI: Atributii si raspunderi ale autoritatilor administratiei publice centrale si locale (la data 25-iul-2001 capitolul VI modificat de Art. I, punctul 34. din Legea 426/2001 )
Art. 38
(1)In conformitate cu prevederile prezentei ordonante de urgenta autoritatile competente carora le revin atributii si responsabilitati in ceea ce priveste regimul deseurilor sunt: Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, Ministerul Sanatatii, Ministerul Industriei si Comertului, Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, Ministerul Transporturilor, Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, Ministerul de Interne, Ministerul Apararii Nationale si Ministerul Functiei Publice.
(1)In conformitate cu prevederile prezentei ordonante de urgenta autoritatea competenta careia ii revin atributii si responsabilitati in ceea ce priveste regimul deseurilor este Ministerul Apelor si Protectiei Mediului. Alte autoritati publice cu atributii in domeniul gestionarii deseurilor sunt: Ministerul Sanatatii si Familiei, Ministerul Industriei si Resurselor, Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Ministerul de Interne, Ministerul Apararii Nationale, Ministerul Administratiei Publice, consiliile locale si judetene.
(la data 25-iul-2001 Art. 38, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 35. din Legea 426/2001 )
(1)Autoritatea competenta de decizie si control in domeniul gestiunii deseurilor este Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor. Alte autoritati publice cu atributii in domeniul gestionarii deseurilor sunt: Ministerul Sanatatii Publice, Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, Ministerul Economiei si Comertului, Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, Ministerul Apararii, consiliile locale si consiliile judetene.
(la data 19-sep-2006 Art. 38, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 29. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
(1)Autoritatea competenta de decizie si control in domeniul gestiunii deseurilor este Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor. Alte autoritati publice cu atributii in domeniul gestionarii deseurilor sunt: Ministerul Sanatatii Publice, Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, Ministerul Economiei si Comertului, Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, Ministerul Apararii, autoritatile administratiei publice locale.
(la data 21-ian-2007 Art. 38, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 10. din Legea 27/2007 )
(2)Pentru indeplinirea atributiilor si responsabilitatilor privind regimul deseurilor autoritatile competente mentionate la alin. (1) vor constitui, in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, structuri proprii cu atributii in acest sens.
Art. 39
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului are urmatoarele atributii si raspunderi:
Ministerul Apelor si Protectiei Mediului are urmatoarele atributii si raspunderi:
(la data 25-iul-2001 Art. 39 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 36. din Legea 426/2001 )
a)elaboreaza, impreuna cu celelalte autoritati competente, Strategia nationala pentru gestionarea deseurilor si Programul national pentru gestionarea deseurilor;
a)elaboreaza, impreuna cu alte autoritati ale administratiei publice centrale si locale, Strategia nationala pentru gestionarea deseurilor si Planul national pentru gestionarea deseurilor;
(la data 25-iul-2001 Art. 39, litera A. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 36. din Legea 426/2001 )
b)initiaza, cu consultarea si avizul ministerelor interesate, proiecte de acte normative care privesc gestionarea deseurilor;
c)avizeaza reglementarile specifice in domeniul gestionarii deseurilor, elaborate de celelalte autoritati competente;
c)avizeaza reglementarile specifice in domeniul gestionarii deseurilor, elaborate de celelalte autoritati publice;
(la data 25-iul-2001 Art. 39, litera C. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 36. din Legea 426/2001 )
d)monitorizeaza impactul produs de deseuri asupra factorilor de mediu;
e)controleaza si reglementeaza activitatile de gestionare a deseurilor in conformitate cu atributiile si competentele stabilite prin lege;
f)prezinta anual Guvernului, pe baza datelor statistice, rapoarte privind gestionarea deseurilor;
g)organizeaza, impreuna cu celelalte autoritati competente si cu organizatiile neguvernamentale, programe de instruire si educare a populatiei in domeniul gestionarii deseurilor;
g)organizeaza, impreuna cu celelalte autoritati publice centrale si locale si cu organizatiile neguvernamentale, programe de instruire si educare a populatiei in domeniul gestionarii deseurilor;
(la data 25-iul-2001 Art. 39, litera G. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 36. din Legea 426/2001 )
h)reglementeaza, impreuna cu celelalte autoritati competente, activitatea de import si export al deseurilor.
h)reglementeaza, impreuna cu celelalte autoritati publice, activitatea de import, export si tranzit al deseurilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 39, litera H. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 36. din Legea 426/2001 )
Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor are urmatoarele atributii:
a)elaboreaza Strategia nationala de gestionare a deseurilor si Planul national de gestionare a deseurilor;
b)initiaza si propune spre adoptare proiecte de acte normative care privesc gestionarea deseurilor;
c)avizeaza reglementarile specifice in domeniul gestionarii deseurilor, elaborate de celelalte autoritati publice;
d)monitorizeaza impactul activitatilor de producere si gestionare a deseurilor asupra factorilor de mediu;
e)controleaza si reglementeaza activitatile de gestionare a deseurilor in conformitate cu atributiile si competentele stabilite prin lege;
f)autorizeaza, prin unitatile sale subordonate, activitatile cuprinse in anexa nr. II A sau nr. II B;
g)prezinta anual Guvernului rapoarte privind gestionarea deseurilor;
h)organizeaza impreuna cu celelalte autoritati publice centrale si locale si cu organizatiile neguvernamentale programe de instruire si educare a populatiei in domeniul gestionarii deseurilor;
i)reglementeaza impreuna cu celelalte autoritati publice activitatea de import, export si tranzit al deseurilor;
(la data 21-ian-2007 Art. 39, litera I. din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 11. din Legea 27/2007 )
j)aplica sanctiuni titularilor de activitati pentru nerespectarea legislatiei de mediu in domeniul gestionarii deseurilor si pentru neconformarea la conditiile impuse prin actele de reglementare;
k)informeaza Comisia Europeana asupra masurilor preconizate pentru incurajarea realizarii obiectivelor prevazute la art. 3 alin. (1), cu exceptia standardelor si reglementarilor tehnice prevazute de Hotararea Guvernului nr. 1.016/2004 privind masurile pentru organizarea si realizarea schimbului de informatii in domeniul standardelor si reglementarilor tehnice, precum si al regulilor referitoare la serviciile societatii informationale intre Romania si statele membre ale Uniunii Europene, precum si Comisia Europeana;
l)informeaza Comisia Europeana despre reglementarile generale adoptate conform dispozitiilor prevazute la art. 91 alin. (4) lit. a);
m)raporteaza Comisiei Europene, la intervale de 3 ani incepand cu data aderarii, informatii privind stadiul implementarii prezentei ordonante de urgenta, in forma solicitata de aceasta.
*) Conform art. II din O.U.G. 61/2006, dispozitiile art. 39 lit. k)-m) intra in vigoare la data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana.
(la data 19-sep-2006 Art. 39 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 40
Ministerul Sanatatii are urmatoarele atributii:
Ministerul Sanatatii si Familiei are urmatoarele atributii:
(la data 25-iul-2001 Art. 40 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 37. din Legea 426/2001 )
a)evalueaza impactul produs de deseuri asupra sanatatii populatiei;
b)elaboreaza strategia si programul de gestionare a deseurilor rezultate de la unitatile sanitare de asistenta medicala, de cercetare medicala si de invatamant medical de stat si private si asigura conditiile de aducere la indeplinire a acestora;
b)elaboreaza strategia si programul de gestionare a deseurilor rezultate de la unitatile sanitare de asistenta medicala, de cercetare medicala si invatamant medical de stat si privat si asigura conditiile de aducere la indeplinire a acestora;
(la data 25-iul-2001 Art. 40, litera B. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 37. din Legea 426/2001 )
c)elaboreaza reglementari specifice pentru gestionarea deseurilor provenite de la unitatile sanitare, de asistenta medicala, de cercetare medicala si de invatamant medical, cu avizul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului;
d)controleaza activitatile de gestionare a deseurilor in conformitate cu atributiile si competentele stabilite prin lege.
Ministerul Sanatatii Publice are urmatoarele atributii:
a)evalueaza impactul produs de deseuri asupra sanatatii populatiei;
b)elaboreaza strategia si programul de gestionare a deseurilor rezultate de la unitatile sanitare de asistenta medicala, de cercetare medicala si invatamant medical de stat si privat si asigura conditiile de ducere la indeplinire a acestora;
c)elaboreaza reglementari specifice pentru gestionarea deseurilor provenite de la unitatile sanitare, de asistenta medicala, de cercetare medicala si de invatamant medical, cu avizul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului;
d)controleaza activitatile de gestionare a deseurilor in conformitate cu atributiile si competentele stabilite prin lege;
e)coordoneaza implementarea prevederilor legislative in domeniul gestionarii deseurilor rezultate din activitatea medicala;
f)aproba fonduri autoritatilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti pentru monitorizarea activitatilor legate de gestionarea deseurilor rezultate din activitatea medicala la nivel local;
g)gestioneaza baza de date a deseurilor rezultate din activitatea medicala.
(la data 19-sep-2006 Art. 40 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 31. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
h)asigura la nivelul fiecarei unitati sanitare, prin Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, fondurile necesare pentru gestionarea deseurilor.
(la data 21-ian-2007 Art. 40, litera G. din capitolul VI completat de Art. I, punctul 12. din Legea 27/2007 )
Art. 41
Ministerul Industriei si Comertului are urmatoarele atributii:
Ministerul Industriei si Resurselor are urmatoarele atributii:
(la data 25-iul-2001 Art. 41 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 38. din Legea 426/2001 )
a)elaboreaza strategii si programe sectoriale de gestionare a deseurilor industriale si de reconstructie ecologica si urmareste aducerea la indeplinire a acestora de catre agentii economici;
a)elaboreaza strategii si programe sectoriale de gestionare a deseurilor industriale, de reconstructie ecologica si urmareste aducerea la indeplinire a acestora de catre agentii economici;
(la data 25-iul-2001 Art. 41, litera A. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 38. din Legea 426/2001 )
b)elaboreaza reglementari specifice pentru gestionarea diferitelor tipuri de deseuri industriale, precum si pentru operatiunile de reciclare a materialelor si de valorificare a deseurilor, cu avizul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului;
b)participa la elaborarea reglementarilor specifice pentru gestionarea diferitelor tipuri de deseuri industriale, precum si pentru operatiunile de reciclare si de valorificare a acestor deseuri, cu avizul autoritatii publice centrale de protectie a mediului;
(la data 25-iul-2001 Art. 41, litera B. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 38. din Legea 426/2001 )
c)coordoneaza si supravegheaza, prin Comisia Nationala de Reciclare a Materialelor, activitatea de reciclare a deseurilor industriale si autorizeaza activitatile de reciclare a materialelor si deseurilor recuperabile;
c)coordoneaza si supravegheaza, prin Comisia Nationala de Reciclare a Materialelor, activitatea de reciclare a deseurilor industriale.
(la data 21-ian-2007 Art. 41, litera C. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 13. din Legea 27/2007 )
d)reglementeaza activitatea de import si export al deseurilor in conditiile prezentei ordonante de urgenta, cu avizul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
(la data 19-sep-2006 Art. 41, litera D. din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
(2)Ministerul Afacerilor Externe reglementeaza importurile si exporturile de deseuri prin eliberarea licentelor de import-export pentru deseurile supuse licentierii.
(la data 25-iul-2001 Art. 41 din capitolul VI completat de Art. I, punctul 38. din Legea 426/2001 )
(la data 19-sep-2006 Art. 41, alin. (2) din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 42
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului are urmatoarele atributii:
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei are urmatoarele atributii:
(la data 25-iul-2001 Art. 42 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 39. din Legea 426/2001 )
a)elaboreaza, impreuna cu administratia publica locala, strategii si programe sectoriale de gestionare a deseurilor;
(la data 08-mai-2007 Art. 42, litera A. din capitolul VI abrogat de Art. 37 din capitolul VII din Legea 101/2006 )
b)colaboreaza cu autoritatea centrala pentru protectia mediului la elaborarea reglementarilor specifice pentru gestionarea deseurilor urbane;
b)participa, impreuna cu alte autoritati publice, la elaborarea reglementarilor specifice pentru gestionarea deseurilor menajere;
(la data 25-iul-2001 Art. 42, litera B. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 39. din Legea 426/2001 )
c)organizeaza si realizeaza, impreuna cu administratia publica locala, sistemele de gestionare a deseurilor urbane si urmareste realizarea proiectelor din acest domeniu;
c)organizeaza si realizeaza, impreuna cu autoritatile administratiei publice locale, sisteme de gestionare a deseurilor menajere, integrate in planurile de urbanism general si amenajare a teritoriului, si urmareste realizarea proiectelor din acest domeniu;
(la data 25-iul-2001 Art. 42, litera C. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 39. din Legea 426/2001 )
d)elaboreaza reglementari specifice privind obligatiile consiliilor locale legate de gestionarea deseurilor.
(la data 08-mai-2007 Art. 42, litera D. din capitolul VI abrogat de Art. 37 din capitolul VII din Legea 101/2006 )
e)participa la elaborarea planurilor sectoriale de gestionare a deseurilor provenite din activitatile de transport si auxiliare si urmareste realizarea acestora de catre agentii economici aflati in subordinea sau in coordonarea sa;
f)participa la elaborarea reglementarilor specifice privind gestionarea deseurilor provenite din activitatile de transport si auxiliare;
g)participa la elaborarea de reglementari specifice pentru controlarea activitatii de transport al deseurilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 42 din capitolul VI completat de Art. I, punctul 40. din Legea 426/2001 )
Art. 43
Ministerul Agriculturii si Alimentatiei are urmatoarele atributii:
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor are urmatoarele atributii:
(la data 25-iul-2001 Art. 43 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 41. din Legea 426/2001 )
a)elaboreaza strategii si programe sectoriale de gestionare a deseurilor rezultate din agricultura si din industria alimentara si urmareste realizarea acestora de catre societatile comerciale si alti agenti economici din aceste sectoare economice;
b)elaboreaza reglementari specifice privind gestionarea deseurilor provenite din agricultura si din industria alimentara, cu avizul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului;
b)participa la elaborarea de reglementari specifice privind gestionarea deseurilor provenite din agricultura si din industria alimentara.
(la data 25-iul-2001 Art. 43, litera B. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 41. din Legea 426/2001 )
c)avizeaza propunerile de amplasamente pentru instalatii, rampe, depozite etc., privind deseurile, pe terenurile cu destinatie agricola;
d)aproba si controleaza modul de utilizare a deseurilor pentru fertilizarea sau ameliorarea solurilor.
Art. 44
Ministerul Transporturilor are urmatoarele atributii:
a)elaboreaza strategii si programe sectoriale de gestionare a deseurilor provenite din activitatile de transport si auxiliare si urmareste realizarea acestora de catre agentii economici aflati in subordinea sau in coordonarea sa;
b)elaboreaza reglementari specifice privind gestionarea deseurilor provenite din activitatile de transport si auxiliare, cu avizul autoritatii publice pentru protectia mediului;
c)reglementeaza si controleaza activitatea de transport al deseurilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 44 din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 42. din Legea 426/2001 )
Art. 45
Ministerul Muncii si Protectiei Sociale are urmatoarele atributii:
Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale are urmatoarele atributii:
(la data 25-iul-2001 Art. 45 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 43. din Legea 426/2001 )
a)elaboreaza reglementari specifice privind securitatea si protectia muncii in domeniul gestionarii deseurilor;
b)controleaza si reglementeaza activitatile de gestionare a deseurilor in conformitate cu atributiile si competentele stabilite prin lege.
Art. 46
Ministerul de Interne are urmatoarele atributii:
a)controleaza activitatile de gestionare a deseurilor in conformitate cu atributiile si competentele stabilite prin lege;
b)sprijina celelalte autoritati competente in indeplinirea atributiilor si raspunderilor ce le revin pentru aplicarea si respectarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta si a altor prevederi legale referitoare la deseuri;
c)supravegheaza si controleaza respectarea de catre unitatile din subordine a prevederilor prezentei ordonante de urgenta si ale altor acte normative privind deseurile.
Ministerul de Interne sprijina autoritatile publice in indeplinirea atributiilor si raspunderilor ce le revin pentru aplicarea si respectarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta si a altor prevederi legale referitoare la deseuri.
(la data 25-iul-2001 Art. 46 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 44. din Legea 426/2001 )
(la data 19-sep-2006 Art. 46 din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 33. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 47
Ministerul Apararii Nationale are urmatoarele atributii si raspunderi:
a)elaboreaza strategia si programul de gestionare a deseurilor provenite din domeniul militar si asigura conditiile necesare in vederea realizarii acestora;
a)elaboreaza strategia si programul de gestionare a deseurilor provenite din domeniul militar si asigura conditiile necesare pentru realizarea acestora;
(la data 25-iul-2001 Art. 47, litera A. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 44. din Legea 426/2001 )
b)elaboreaza reglementari specifice privind gestionarea deseurilor rezultate din domeniul militar, cu avizul autoritatii publice centrale pentru protectia mediului;
c)supravegheaza si controleaza respectarea de catre unitatile din subordine a prevederilor prezentei ordonante de urgenta si ale altor reglementari privind deseurile.
Art. 48
Ministerul Functiei Publice are urmatoarele atributii:
a)coordoneaza elaborarea si aplicarea strategiilor si programelor sectoriale privind gestionarea deseurilor de catre autoritatile publice locale;
b)urmareste si asigura transpunerea de catre autoritatile publice locale a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
Ministerul Administratiei Publice are urmatoarele atributii:
a)participa la elaborarea planurilor de gestionare a deseurilor in domeniul serviciilor publice de gospodarie comunala;
b)urmareste indeplinirea obiectivelor din Planul national de gestionare a deseurilor si sprijina administratia publica locala pentru aplicarea acestora.
(la data 25-iul-2001 Art. 48 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 46. din Legea 426/2001 )
Ministerul Administratiei si Internelor are urmatoarele atributii:
a)participa la elaborarea planurilor de gestionare a deseurilor in domeniul serviciilor publice de gospodarie comunala si asigura conditiile de ducere la indeplinire a acestora;
b)urmareste indeplinirea obiectivelor din Planul national de gestionare a deseurilor, planurile regionale si judetene de gestionare a deseurilor si sprijina administratiile publice locale pentru aplicarea acestora;
c)sprijina administratiile publice locale in indeplinirea atributiilor si raspunderilor ce le revin pentru aplicarea si respectarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta si a altor prevederi legale referitoare la deseuri.
(la data 19-sep-2006 Art. 48 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 34. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 49
Primarii si consiliile locale sunt obligate sa asigure curatenia localitatilor prin:
a)adoptarea unui sistem eficient de gestiune integrata a deseurilor, prin: colectare, asigurarea etapizata a conditiilor pentru colectarea selectiva, preluare, recuperare, neutralizare, incinerare si depozitare finala;
b)implementarea si controlul functionarii sistemului;
c)dotarea cailor de comunicatie si a locurilor publice de colectare a deseurilor cu un numar suficient de recipiente pentru colectarea selectiva a acestora;
d)colectarea selectiva si transportul la timp al intregii cantitati de deseuri produse pe teritoriul localitatilor;
e)existenta unor depozite finale pentru deseurile colectate selectiv, dimensionate corespunzator si amenajate pentru a asigura protectia sanatatii populatiei si a mediului;
f)interzicerea depozitarilor de deseuri in alte locuri decat cele destinate depozitelor stabilite prin documentatiile urbanistice;
g)elaborarea de instructiuni pentru agentii economici, institutii si populatie privind modul de gestionare a deseurilor in cadrul localitatilor si aducerea la cunostinta acestora prin mijloace adecvate;
h)orice alte masuri si mijloace legale pe care le considera necesare.
Art. 49
Primarii si consiliile locale au urmatoarele obligatii si atributii:
1.urmaresc si asigura indeplinirea prevederilor din planurile de gestionare a deseurilor, elaborate in conformitate cu prevederile art. 8, si asigura curatenia localitatilor prin:
a)sistemul de colectare, inclusiv asigurarea etapizata a colectarii selective, transport, neutralizare, valorificare, incinerare si depozitare finala;
b)implementarea si controlul functionarii sistemului;
c)dotarea cailor de comunicatie si a locurilor publice de colectare a deseurilor cu un numar suficient de recipiente pentru colectarea selectiva a acestora;
d)colectarea selectiva si transportul la timp al intregii cantitati de deseuri produse pe teritoriul localitatilor;
e)existenta unor depozite finale pentru deseurile colectate selectiv, dimensionate corespunzator si amenajate pentru a asigura protectia sanatatii populatiei si a mediului;
f)interzicerea depozitarilor de deseuri in alte locuri decat cele destinate depozitelor stabilite prin documentatiile urbanistice;
g)elaborarea de instructiuni pentru agentii economici, institutii si populatie privind modul de gestionare a deseurilor in cadrul localitatilor si aducerea la cunostinta acestora prin mijloace adecvate;
h)orice alte masuri si mijloace legale pe care le considera necesare.
2.aproba studii si prognoze orientative privind gestionarea deseurilor;
3.hotarasc asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice locale, precum si colaborarea cu agentii economici, in scopul realizarii unor lucrari de interes public privind gestiunea deseurilor;
4.actioneaza pentru refacerea si protectia mediului.
(la data 25-iul-2001 Art. 49, punctul 1. din capitolul VI completat de Art. I, punctul 50. din Legea 426/2001 )
Primarii si consiliile locale au urmatoarele obligatii:
a)asigura implementarea la nivel local a obligatiilor privind gestionarea deseurilor asumate de Romania in vederea integrarii in Uniunea Europeana;
b)urmaresc si asigura indeplinirea prevederilor din planurile regionale si judetene de gestionare a deseurilor;
c)elaboreaza strategii si programe proprii pentru gestionarea deseurilor;
d)hotarasc asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice locale pentru realizarea unor lucrari de interes public privind gestiunea deseurilor, in conditiile prevazute de lege;
e)asigura colectarea selectiva, transportul, neutralizarea, valorificarea si eliminarea finala a deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor menajere periculoase in conformitate cu prevederile legale in vigoare;
f)asigura spatiile necesare pentru colectarea selectiva a deseurilor, dotarea acestora cu containere specifice fiecarui tip de deseu, precum si functionalitatea acestora;
g)asigura informarea prin mijloace adecvate a locuitorilor asupra sistemului de gestionare a deseurilor din cadrul localitatilor;
h)actioneaza pentru refacerea si protectia mediului.
(la data 19-sep-2006 Art. 49 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 35. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Autoritatile administratiei publice locale au urmatoarele obligatii:
A.la nivel de comune, orase si municipii, exceptand municipiul Bucuresti:
a)asigura implementarea la nivel local a obligatiilor privind gestionarea deseurilor asumate de Romania in vederea integrarii in Uniunea Europeana;
b)urmaresc si asigura indeplinirea prevederilor din planurile regionale si judetene de gestionare a deseurilor;
c)elaboreaza strategii si programe proprii pentru gestionarea deseurilor;
d)hotarasc asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice locale pentru realizarea unor lucrari de interes public privind gestiunea deseurilor, in conditiile prevazute de lege;
e)asigura colectarea selectiva, transportul, neutralizarea, valorificarea si eliminarea finala a deseurilor, inclusiv a deseurilor menajere periculoase, in conformitate cu prevederile legale in vigoare;
f)asigura spatiile necesare pentru colectarea selectiva a deseurilor, dotarea acestora cu containere specifice fiecarui tip de deseu, precum si functionalitatea acestora;
g)asigura informarea prin mijloace adecvate a locuitorilor asupra sistemului de gestionare a deseurilor din cadrul localitatilor;
h)actioneaza pentru refacerea si protectia mediului;
B.la nivel judetean si municipiul Bucuresti:
a)elaboreaza si adopta planurile judetene de gestionare a deseurilor si participa la elaborarea planurilor regionale de gestionare a deseurilor;
b)coordoneaza activitatea consiliilor locale, in vederea realizarii serviciilor publice de interes judetean privind gestionarea deseurilor;
c)acorda consiliilor locale sprijin si asistenta tehnica in implementarea planurilor judetene si regionale de gestionare a deseurilor;
d)hotarasc asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice judetene pentru realizarea unor lucrari de interes public privind gestiunea deseurilor;
e)analizeaza propunerile facute de consiliile locale, in vederea elaborarii de prognoze pentru refacerea si protectia mediului;
f)urmaresc si asigura respectarea de catre consiliile locale a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
(la data 21-ian-2007 Art. 49 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 14. din Legea 27/2007 )
Art. 491
Consiliile judetene au urmatoarele atributii:
a)coordoneaza activitatea consiliilor locale, in vederea realizarii serviciilor publice de interes judetean privind gestionarea deseurilor;
b)acorda consiliilor locale sprijin si asistenta tehnica in elaborarea planurilor locale de gestiune a deseurilor;
c)adopta planurile privind gestiunea deseurilor;
d)hotarasc asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice judetene pentru realizarea unor lucrari de interes public privind gestiunea deseurilor;
e)analizeaza propunerile facute de consiliile locale, in vederea elaborarii de prognoze pentru refacerea si protectia mediului;
f)urmaresc si asigura respectarea de catre consiliile locale a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
(la data 25-iul-2001 Art. 49 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 47. din Legea 426/2001 )
Consiliile judetene au urmatoarele atributii:
a)elaboreaza si adopta planurile judetene de gestionare a deseurilor si participa la elaborarea planurilor regionale de gestionare a deseurilor;
b)coordoneaza activitatea consiliilor locale, in vederea realizarii serviciilor publice de interes judetean privind gestionarea deseurilor;
c)acorda consiliilor locale sprijin si asistenta tehnica in implementarea planurilor judetene si regionale de gestionare a deseurilor;
d)hotarasc asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice judetene pentru realizarea unor lucrari de interes public privind gestiunea deseurilor;
e)analizeaza propunerile facute de consiliile locale, in vederea elaborarii de prognoze pentru refacerea si protectia mediului;
f)urmaresc si asigura respectarea de catre consiliile locale a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
(la data 19-sep-2006 Art. 49^1 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 36. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
(la data 21-ian-2007 Art. 49^1 din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 15. din Legea 27/2007 )
Art. 50
In scopul indeplinirii atributiilor si responsabilitatilor in domeniul gestionarii deseurilor, pentru coordonarea activitatilor si promovarea unor actiuni eficiente in acest domeniu, precum si pentru realizarea unei bune colaborari intre autoritatile competente responsabile de gestionarea deseurilor, in cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului se constituie Directia generala de deseuri si substante chimice, modificandu-se in mod corespunzator hotararea Guvernului privind organizarea si functionarea acestui minister prin suplimentarea, in mod corespunzator, a numarului total de posturi.
In scopul indeplinirii atributiilor si responsabilitatilor in domeniul gestionarii deseurilor, pentru coordonarea activitatilor si promovarea unor actiuni eficiente in acest domeniu, precum si pentru realizarea unei bune colaborari intre autoritatile competente responsabile de gestionarea deseurilor, in cadrul Ministerului Apelor si Protectiei Mediului se constituie Directia generala de deseuri si substante chimice periculoase.
(la data 25-iul-2001 Art. 50 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 52. din Legea 426/2001 )
CAPITOLUL VII: Sanctiuni
Art. 51
Constituie contraventie urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
1.cu amenda de la 100.000 lei la 1.000.000 lei pentru persoanele fizice, de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru persoanele juridice autorizate, pentru:1. cu amenda de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoanele fizice si de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoanele juridice, pentru: (la data 25-iul-2001 Art. 51, punctul 1. din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 53. din Legea 426/2001 )
a)abandonarea deseurilor urbane si a ambalajelor pe spatiile verzi, caile de comunicatie, in locuri publice sau in alte locuri nepermise;
b)nerespectarea sistemului de gestionare a deseurilor, adoptat de primarii si de consiliile locale si autorizat de organele competente;b) nerespectarea prevederilor Planului national de gestionare a deseurilor; (la data 25-iul-2001 Art. 51, punctul 1., litera B. din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 53. din Legea 426/2001 )
c)nerespectarea sarcinilor stabilite de autoritatile competente privind conditiile de producere, colectare, reutilizare, reciclare, tratare, transport si eliminare a deseurilor;
d)necontractarea cu unitati specializate a colectarii, reutilizarii, reciclarii, transportului si eliminarii deseurilor, in situatia in care aceste activitati nu se pot executa prin mijloace proprii;
e)neexecutarea la termenele stabilite a lucrarilor, dotarilor si masurilor destinate reducerii cantitatii de deseuri produse, colectarii si colectarii selective, transportului, valorificarii si eliminarii deseurilor;
f)realizarea de lucrari si desfasurarea de activitati care au ca obiect deseurile, fara aprobarile legale;
g)producerea de deseuri prin formarea unor stocuri de materii prime, materiale auxiliare, produse, subproduse si ambalaje, care depasesc necesitatile de productie, de consum si de desfacere;
h)transportul si eliminarea deseurilor fara asigurarea masurilor de protectie a sanatatii populatiei si a mediului;
i)omiterea prezentarii publice a proiectelor de investitii pentru eliminarea finala a deseurilor;
j)acceptarea la depozitare a deseurilor urbane si periculoase fara a fi supuse unor operatiuni de tratare;
k)nerespectarea prevederilor acordului si/sau autorizatiei de mediu pentru instalatiile si tehnologiile de eliminare finala a deseurilor;
l)neanuntarea autoritatii teritoriale de protectie a mediului si a comisiei de aparare impotriva dezastrelor despre producerea unor accidente la instalatiile de eliminare finala a deseurilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 51, punctul 1., litera D. din capitolul VII completat de Art. I, punctul 54. din Legea 426/2001 )
2.cu amenda de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei pentru persoanele fizice autorizate sa execute lucrari independente si de la 15.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoanele juridice autorizate, pentru:
a)neexecutarea la termenele stabilite a lucrarilor, dotarilor si masurilor destinate reducerii cantitatii de deseuri produse, colectarii, reciclarii, transportului, comercializarii si eliminarii deseurilor;
b)realizarea de lucrari si desfasurarea de activitati care au ca obiect deseurile, fara aprobarile legale;
c)poluarea mediului ca urmare a folosirii unor ambalaje necorespunzatoare;
d)punerea in circulatie a produselor fara precizarea in certificatul de calitate a continutului in substante periculoase si a gradului de toxicitate;
e)producerea de deseuri prin formarea unor stocuri de materii prime, materiale auxiliare, produse, subproduse si ambalaje, care depasesc necesitatile de productie, consum si desfacere;
f)neluarea masurilor de colectare si valorificare a deseurilor si ambalajelor reciclabile, inclusiv a subproduselor;
g)neluarea masurilor de retragere din circulatie si de prelucrare a produselor si ambalajelor, indiferent de provenienta, daca acestea – de la livrare sau desfacere pe piata – nu corespund calitativ normelor si standardelor in vigoare;
h)amestecarea diferitelor tipuri de deseuri in procesul de reciclare si eliminare a acestora;
i)transportul si eliminarea deseurilor fara asigurarea masurilor de protectie a sanatatii populatiei si a mediului inconjurator;
j)nerespectarea tehnologiilor de reciclare a materialelor si deseurilor reciclabile acceptate prin actele de autorizare, in conformitate cu dispozitiile legii;
(la data 25-iul-2001 Art. 51, punctul 2. din capitolul VII abrogat de Art. I, punctul 55. din Legea 426/2001 )
3.cu amenda de la 3.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru neindeplinirea atributiilor si responsabilitatilor ce revin primarilor si consiliilor locale, dupa caz, conform art. 49.
3.cu amenda de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru neindeplinirea atributiilor si responsabilitatilor ce revin primarilor si consiliilor locale, dupa caz, conform art. 49;
(la data 25-iul-2001 Art. 51, punctul 3. din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 56. din Legea 426/2001 )
4.cuantumul amenzilor contraventionale se reactualizeaza prin hotarare a Guvernului.
(la data 25-iul-2001 Art. 51 din capitolul VII completat de Art. I, punctul 57. din Legea 426/2001 )
(1)Urmatoarele fapte constituie contraventie si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
A.Cu amenda de la 200 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice si de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoanele juridice, pentru:
a)abandonarea deseurilor urbane si a ambalajelor pe spatiile verzi, caile de comunicatie, in locuri publice sau in alte locuri nepermise;
b)nerespectarea prevederilor planurilor de gestionare a deseurilor;
c)necontractarea cu unitati specializate a colectarii, reutilizarii, reciclarii, transportului si eliminarii deseurilor, in situatia in care aceste activitati nu se pot executa prin mijloace proprii;
d)producerea de deseuri prin formarea unor stocuri de materii prime, materiale auxiliare, produse, subproduse si ambalaje, care depasesc necesitatile de productie, de consum si de desfacere;
e)transportul si eliminarea deseurilor fara asigurarea masurilor de protectie a sanatatii populatiei si a mediului;
f)acceptarea la depozitare a deseurilor urbane si periculoase, fara a fi supuse unor operatiuni de tratare;
g)refuzul furnizarii datelor necesare elaborarii planurilor privind gestionarea deseurilor, conform prevederilor legale;
h)lipsa unei evidente stricte a producerii, transportului, valorificarii si eliminarii deseurilor.
B.Cu amenda de la 3.000 lei la 15.000 lei pentru neindeplinirea obligatiilor si responsabilitatilor ce revin consilierilor locali, consilierilor judeteni, primarilor, viceprimarilor, primarului general al municipiului Bucuresti, primarilor si viceprimarilor subdiviziunilor administrativ-teritoriale, presedintilor consiliilor judetene, conform art. 49 si 491.
(1)Urmatoarele fapte constituie contraventie si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
A.cu amenda de la 200 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice si de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoanele juridice, pentru:
a)abandonarea deseurilor si a ambalajelor pe spatiile verzi, caile de comunicatie, in locuri publice sau in alte locuri nepermise;
b)nerespectarea prevederilor planurilor de gestionare a deseurilor;
c)necontractarea cu unitati specializate a colectarii, reutilizarii, reciclarii, transportului si eliminarii deseurilor, in situatia in care aceste activitati nu se pot executa prin mijloace proprii;
d)transportul si eliminarea deseurilor fara asigurarea masurilor de protectie a sanatatii populatiei si a mediului;
e)acceptarea la depozitare a deseurilor nepericuloase si periculoase, fara a fi supuse unor operatiuni de tratare;
f)refuzul furnizarii datelor necesare elaborarii planurilor privind gestionarea deseurilor, conform prevederilor legale;
g)lipsa unei evidente stricte a producerii, transportului, valorificarii si eliminarii deseurilor;
B.cu amenda de la 3.000 lei la 15.000 lei pentru neindeplinirea obligatiilor si responsabilitatilor ce revin autoritatilor administratiei publice locale, direct sau prin delegare, conform art. 49.
(la data 21-ian-2007 Art. 51, alin. (1) din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 16. din Legea 27/2007 )
(2)Cuantumul amenzilor contraventionale se reactualizeaza prin hotarare a Guvernului.
(3)Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor prevazute la alin. (1) se realizeaza de comisari si persoane imputernicite din cadrul Garzii Nationale de Mediu, precum si din cadrul autoritatilor administratiei publice locale, conform atributiilor stabilite prin lege.
(4)Contravenientul poate achita pe loc sau in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia jumatate din minimul amenzii prevazute la alin. (1), agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei.
(5)Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se poate face plangere la instanta competenta, in termen de 15 zile de la data comunicarii procesului-verbal de contraventie.
(la data 19-sep-2006 Art. 51 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 37. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 52
(1)Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 51 se fac de personalul imputernicit din cadrul autoritatilor publice centrale competente si din unitatile teritoriale ale acestora, precum si din cadrul autoritatilor administratiei publice locale, conform atributiilor stabilite prin lege.
(2)Impotriva pocesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se poate face plangere la instanta competenta, in termen de 30 de zile de la data comunicarii procesului-verbal de contraventie.
(3)Prezenta ordonanta de urgenta se completeaza cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile ulterioare, cu exceptia art. 25-27.
Dispozitiile art. 51 referitoare la contraventii se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
(la data 19-sep-2006 Art. 52 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 38. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 53
(1)Constituie infractiune si se sanctioneaza cu inchisoare de la 1 la 5 ani urmatoarele fapte:
a)importul de aparate, instalatii, echipamente, utilaje, substante si produse folosite si uzate, din categoria deseurilor interzise la import;
b)neadoptarea sau nerespectarea masurilor obligatorii in desfasurarea activitatilor de colectare, transport si depozitare a deseurilor periculoase;
c)comercializarea, pierderea sau abandonarea deseurilor pe durata si pe parcursul tranzitarii teritoriului Romaniei;
d)refuzul de a aduce la indeplinire decizia autoritatilor competente mentionate in prezenta ordonanta de urgenta privind lucrarile sau activitatile de producere si gestionare a deseurilor;
e)refuzul de returnare in tara de origine a deseurilor pentru care s-a dispus o astfel de masura de catre organele in drept.
Tentativa se pedepseste.
f)introducerea in tara a unor deseuri in scopul depozitarii finale;
g)acceptarea de catre detinatorii de depozite, la depozitare, a unor deseuri care au fost importate fara acord sau autorizatie de mediu;
h)continuarea activitatii de eliminare finala a deseurilor dupa expirarea termenului de suspendare a autorizatiei de catre autoritatea teritoriala de protectie a mediului.
(la data 25-iul-2001 Art. 53, alin. (1) din capitolul VII completat de Art. I, punctul 58. din Legea 426/2001 )
(2)Infractiunile prevazute la alin. (1) se constata de catre personalul imputernicit din cadrul autoritatilor publice centrale competente si din unitatile teritoriale ale acestora, precum si din cadrul autoritatilor publice locale, conform atributiilor stabilite prin lege; actele de constatare se transmit organului de urmarire sau cercetare penala competent.
(1)Constituie infractiune si se sanctioneaza cu inchisoare de la 1 la 5 ani urmatoarele fapte:
a)importul de aparate, instalatii, echipamente, utilaje, substante si produse folosite si uzate, din categoria deseurilor interzise la import;
b)neluarea sau nerespectarea masurilor obligatorii in desfasurarea activitatilor de colectare, tratare, transport, valorificare si eliminare a deseurilor periculoase;
c)comercializarea, pierderea sau abandonarea deseurilor pe durata si pe parcursul tranzitarii teritoriului Romaniei;
c)comercializarea, abandonarea si/sau neasigurarea incarcaturii deseurilor pe durata si pe parcursul tranzitarii teritoriului Romaniei;
(la data 21-ian-2007 Art. 53, alin. (1), litera C. din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 17. din Legea 27/2007 )
d)refuzul de returnare in tara de origine a deseurilor introduse in tara in alte scopuri decat cel al eliminarii si pentru care s-a dispus masura returnarii de catre autoritatea competenta;
e)introducerea in tara a deseurilor in scopul eliminarii si/sau neutilizarea acestora in scopul pentru care au fost introduse;
f)acceptarea de catre operatorii de depozite/incineratoare, in vederea eliminarii, a deseurilor introduse ilegal in tara si/sau a deseurilor introduse in tara in alte scopuri decat cel al eliminarii si care nu au putut fi utilizate in scopul pentru care au fost introduse.
(2)Tentativa se pedepseste.
(3)Constatarea si cercetarea infractiunilor se fac din oficiu de organele de urmarire penala, conform competentelor legale.
(la data 19-sep-2006 Art. 53 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 39. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
CAPITOLUL VIII: Dispozitii finale
Art. 54
In scopul aplicarii eficiente a masurilor de gestionare a deseurilor prevazute in prezenta ordonanta de urgenta, prin hotarare a Guvernului, la propunerea autoritatii publice centrale competente, se reglementeaza:
1.modalitatile de gestionare pentru urmatoarele categorii speciale de deseuri:
a)uleiuri uzate;
(la data 26-feb-2005 Art. 54, punctul 1., litera A. din capitolul VIII a fost reglementat de Normativ Tehnic din 2004 )
b)deseuri cu continut sau contaminate cu compusi bifenilpoliclorurati si trifenilpoliclorurati – PCB, PCT;
c)baterii si acumulatori uzati;
d)deseuri de la producerea dioxidului de titan;
e)ambalaje si deseuri din ambalaje;
(la data 20-iul-2005 Art. 54, punctul 1., litera E. din capitolul VIII a fost reglementat de Hotarirea 621/2005 )
f)alte categorii speciale de deseuri;
(la data 28-dec-2004 Art. 54, punctul 1., litera F. din capitolul VIII a fost reglementat de Hotarirea 2293/2004 )
(la data 11-ian-2005 Art. 54, punctul 1., litera F. din capitolul VIII a fost reglementat de Hotarirea 2406/2004 )
2.conditiile de functionare a instalatiilor de tratare si eliminare a deseurilor:
a)conditii de functionare a incineratoarelor de deseuri si deseuri periculoase;
b)eliminarea deseurilor prin depozitarea finala;
c)conditii privind protectia mediului si in special a solurilor la utilizarea in agricultura a namolurilor de la statiile de epurare a apelor uzate;
(la data 19-oct-2004 Art. 54, punctul 2., litera C. din capitolul VIII a fost reglementat de Norme Tehnice din 2004 )
d)alte conditii speciale de functionare.
3.conditiile pentru transportul deseurilor.
(la data 25-iul-2001 Art. 54 din capitolul VIII completat de Art. I, punctul 59. din Legea 426/2001 )
Prin hotarare a Guvernului, la propunerea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, se reglementeaza:
a)modalitatile de gestionare pentru categoriile de deseuri prevazute in prezenta ordonanta de urgenta;
b)conditiile de functionare a instalatiilor de tratare si eliminare a deseurilor;
c)conditiile pentru transportul deseurilor;
d)conditiile pentru importul si exportul deseurilor, precum si tranzitul acestora pe teritoriul Romaniei;
e)alte aspecte care pot interveni in activitatea de gestionare a deseurilor.
(la data 19-sep-2006 Art. 54 din capitolul VIII modificat de Art. I, punctul 40. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Art. 55
Administratiile zonelor libere sunt obligate sa aplice prevederile prezentei ordonante de urgenta in zonele pe care le administreaza.
Art. 56
Accesul publicului la fundamentarea deciziilor privind realizarea unor proiecte de investitii, precum si a planurilor nationale, judetene si sectoriale privind gestionarea deseurilor se face in conditiile legii.
Art. 57
(1)Anexele nr. I A-I E si II A-II B fac parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta.
(2)Anexele la prezenta ordonanta de urgenta pot fi completate si actualizate prin hotarare a Guvernului.
Art. 58
Prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Prezenta ordonanta de urgenta transpune in legislatia nationala Directiva Parlamentului European si a Consiliului 2006/12/CE privind deseurile, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 114/9 din 27 aprilie 2006.
(la data 19-sep-2006 Art. 58 din capitolul VIII completat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Prezenta ordonanta de urgenta transpune in legislatia nationala Directiva nr. 75/442 privind deseurile, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatii Europene (JOCE) nr. L 194 din 25 iulie 1975, Directiva nr. 91/689 privind deseurile periculoase, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatii Europene (JOCE) nr. L 377 din 31 decembrie 1991, si Directiva Parlamentului European si a Consiliului 2006/12/CE privind deseurile, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L 114/9 din 27 aprilie 2006.
(la data 21-ian-2007 Art. 58 din capitolul VIII modificat de Art. I, punctul 18. din Legea 27/2007 )
-****-

PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
Ministrul apelor, padurilor si protectiei mediului, p. Ministrul industriei si comertului,
Romica Tomescu Ioan Roman,
p. Ministru de stat, ministrul sanatatii, secretar de stat
Irinel Popescu, p. Ministrul agriculturii si alimentatiei,
secretar de stat Stefan Pete,
p. Ministrul lucrarilor publice si amenajarii teritoriului, secretar de stat
Lázsló Borbély, p. Ministrul transporturilor,
secretar de stat Aleodor Francu,
Ministrul muncii si protectiei sociale, secretar de stat
Smaranda Dobrescu Ministrul apararii nationale,
Ministru de interne, Sorin Frunzaverde
Constantin Dudu Ionescu Ministrul finantelor,
Ministrul functiei publice, Decebal Traian Remes
Vlad Rosca
__________
*) Legea nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 207 din 11 mai 2000.
ANEXA 1A: SEMNIFICATIA unor termeni in sensul prezentei ordonante de urgenta
• ciclu de viata al produsului – perioada cuprinsa intre data de fabricatie a unui produs si data la care acesta devine deseu;
• colectare – strangerea, sortarea si/sau regruparea (depozitarea temporara) deseurilor in vederea transportului lor;
• deseu – orice substanta sau orice obiect din categoriile stabilite in anexa nr. I B, pe care detinatorul le arunca sau are intentia ori obligatia sa le arunce;
• deseuri periculoase – deseuri ce figureaza in lista mentionata la art. 16 alin. (1), intocmita pe baza categoriilor sau tipurilor generice de deseuri periculoase, prezentate in anexa nr. I C si a constituentilor acestor deseuri, prezentati in anexa nr. I D, constituenti care fac ca aceste deseuri sa fie periculoase atunci cand au una sau mai multe dintre proprietatile descrise in anexa nr. I E;
• detinator – producatorul de deseuri sau persoana fizica, persoana fizica autorizata sa desfasoare activitati independente sau persoana juridica care are in posesie deseuri;
• eliminare – orice operatiune prevazuta in anexa nr. II A;
• gestionare – colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deseurilor, inclusiv supravegherea zonelor de depozitare dupa inchiderea acestora;
• producator – orice persoana fizica, persoana fizica autorizata sa desfasoare activitati independente sau persoana juridica din a carei activitate rezulta deseuri (producator initial) si/sau care a efectuat operatiuni de pretratare, de amestecare sau alte operatiuni care genereaza schimbarea naturii sau compozitiei acestor deseuri;
• reutilizare – orice operatiune prin care ambalajul care a fost conceput si proiectat pentru a realiza in cadrul ciclului sau de viata un numar minim de parcursuri sau rotatii este reumplut ori reutilizat pentru acelasi scop pentru care a fost conceput;
• reciclare – operatiunea de reprelucrare intr-un proces de productie a deseurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri;
• tranzit – transportul pe teritoriul national, de la o granita la alta, cu stationari de scurta durata, exclusiv cu caracter tehnic si fara modificarea cantitatii confirmate prin sigiliul vamal;
• tratare – totalitatea proceselor fizice, chimice si biologice care schimba caracteristicile deseurilor, in scopul reducerii volumului si caracterului periculos al acestora, facilitand manipularea sau valorificarea lor;
• valorificare – orice operatiune mentionata in anexa nr. II B.
• ciclu de viata al produsului – intervalul de timp cuprins intre data de fabricatie a unui produs si data cand acesta devine deseu;
• colectare – strangerea, sortarea si/sau regruparea (depozitarea temporara) a deseurilor, in vederea transportului lor;
• deponii – material rezultat prin decopertarea solului in urma excavatiilor;
• deseu – orice substanta sau orice obiect din categoriile stabilite in anexa nr. I B, pe care detinatorul le arunca, are intentia sau obligatia de a le arunca;
• deseuri menajere – deseuri provenite din activitati casnice sau asimilabile cu acestea si care pot fi preluate cu sistemele de precolectare curente din localitati;
• deseuri asimilabile cu deseuri menajere – deseuri provenite din industrie, din comert, din sectorul public sau administrativ, care prezinta compozitie si proprietati similare cu deseurile menajere si care sunt colectate, transportate, prelucrate si depozitate impreuna cu acestea;
• deseuri periculoase – deseurile mentionate la art. 181 alin. (1), care se incadreaza la categoriile sau tipurile generice de deseuri periculoase, prezentate in anexa nr. IC, si constituentii acestor deseuri, prezentati in anexa nr. I D, constituenti care fac ca aceste deseuri sa fie periculoase atunci cand au una sau mai multe dintre proprietatile descrise in anexa nr. I E;
• detinator – producatorul de deseuri sau persoana fizica, persoana fizica autorizata sa desfasoare activitati independente ori persoana juridica care are deseuri in posesia sa. Se considera detinator si persoana care transporta deseuri, pe toata durata transportului, pana la livrarea lor, pentru tratare ulterioara, unei alte persoane;
• eliminare – orice operatiune prevazuta in anexa nr. IIA;
• gestionare – colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deseurilor, inclusiv supravegherea zonelor de depozitare dupa inchiderea acestora;
• operator – orice persoana fizica sau juridica investita cu atributii si responsabilitati in activitati autorizate in domeniul gestiunii deseurilor;
• producator – orice persoana fizica, persoana fizica autorizata sa desfasoare activitati independente sau persoana juridica din a carei activitate rezulta deseuri (producator initial) si/sau care a efectuat operatiuni de pretratare, de amestecare sau alte operatiuni care genereaza schimbarea naturii ori a compozitiei acestor deseuri;
• reutilizare – orice operatiune prin care ambalajul care a fost conceput si proiectat pentru a realiza in cadrul ciclului sau de viata un numar minim de parcursuri sau rotatii este reumplut sau reutilizat pentru acelasi scop pentru care a fost conceput;
• reciclare – operatiunea de reprelucrare intr-un proces de productie a deseurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri;
• titularul proprietatii – administratorul sau detinatorul cu titlu al unei proprietati ori arendasul care detine proprietatea in urma unui contract de arendare sau de locatie. Prevederile prezentei ordonante de urgenta cu privire la detinatorii proprietatii se vor aplica in egala masura responsabililor cu intretinerea drumurilor publice, proprietarilor cailor ferate, detinatorilor micilor porturi si ai zonelor de recreare in aer liber;
• tranzit – transportul pe teritoriul national de la o granita la alta, cu stationari de scurta durata, exclusiv cu caracter tehnic si fara modificarea cantitatii confirmate prin sigiliul vamal;
• tratare – totalitatea proceselor fizice, chimice si biologice care schimba caracteristicile deseurilor, in scopul reducerii volumului si caracterului periculos al acestora, facilitand manipularea sau valorificarea lor;
• valorificare – orice operatiune mentionata in anexa nr. II B;
• zona construibila – suprafata pentru care s-a elaborat si s-a aprobat un plan de urbanizare, un plan de constructie pentru o cladire sau un magazin, dar si o suprafata in perimetrul careia constructiile sunt sistate pe durata elaborarii planului de urbanizare sau a planului deconstructie.
(la data 25-iul-2001 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 60. din Legea 426/2001 )
a)colectare – strangerea, sortarea si/sau amestecarea deseurilor, in vederea transportarii lor;
b)deseu – orice substanta sau orice obiect din categoriile stabilite in anexa nr. I B, de care detinatorul se debaraseaza, are intentia sau obligatia de a se debarasa;
c)deseuri menajere – deseurile provenite din activitati casnice si care fac parte din categoriile 15.01 si 20 din anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si pentru aprobarea listei cuprinzand deseurile, inclusiv deseurile periculoase;
d)deseuri asimilabile cu deseuri menajere – deseurile provenite din industrie, din comert, din sectorul public sau administrativ, care prezinta compozitie si proprietati similare cu deseurile menajere si care sunt colectate, transportate, prelucrate si depozitate impreuna cu acestea;
e)deseuri industriale – deseurile de productie ce fac parte din categoriile 03-14 din anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 856/2002;
f)deseuri industriale reciclabile – deseurile industriale care pot fi supuse unei operatii de reciclare;
g)deseuri periculoase – deseurile mentionate la art. 181 alin. (1), care se incadreaza la categoriile sau tipurile generice de deseuri periculoase, prezentate in anexa nr. I C, si constituentii acestor deseuri, prezentati in anexa nr. I D, constituenti care fac ca aceste deseuri sa fie periculoase atunci cand au una sau mai multe dintre proprietatile descrise in anexa nr. I E;
h)detinator – producatorul de deseuri ori persoana fizica sau juridica ce are deseuri in posesie;
i)eliminare – orice operatiune prevazuta in anexa nr. II A;
j)gestionare – colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deseurilor, inclusiv supravegherea acestor operatii si ingrijirea zonelor de depozitare dupa inchiderea acestora;
j)gestionare deseuri – colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deseurilor, inclusiv supravegherea acestor operatii si ingrijirea zonelor de depozitare dupa inchiderea acestora;
(la data 21-ian-2007 litera J. din anexa 1 modificat de Art. I, punctul 19. din Legea 27/2007 )
k)producator – orice persoana din a carei activitate rezulta deseuri (producator initial) si/sau care efectueaza operatiuni de pretratare, de amestecare sau alte operatiuni care genereaza schimbarea naturii ori a compozitiei acestor deseuri;
l)reciclare – operatiunea de reprelucrare intr-un proces de productie a deseurilor pentru scopul original sau pentru alte scopuri;
m)reutilizare – orice operatiune prin care un produs care a fost conceput si proiectat pentru a realiza un anumit scop este refolosit pentru acelasi scop pentru care a fost conceput;
n)tratare – totalitatea proceselor fizice, chimice si biologice care schimba caracteristicile deseurilor, in scopul reducerii volumului si caracterului periculos al acestora, facilitand manipularea sau valorificarea lor;
o)valorificare – orice operatiune mentionata in anexa nr. II B.
(la data 19-sep-2006 anexa 1 inlocuit de anexa 1 din Ordonanta urgenta 61/2006 )
ANEXA 1B: CATEGORII de deseuri
1.Reziduuri de productie sau de consum nespecificate la pozitiile urmatoare
2.Produse necuprinse in specificatiile tehnice
3.Produse cu termenul de valabilitate expirat
4.Materiale imprastiate sau distruse intr-un accident, inclusiv orice material, echipament etc. contaminat in urma accidentului
5.Materiale contaminate sau impurificate in urma unei actiuni voluntare (de exemplu: reziduuri de la operatiunile de curatare, materiale de ambalare, containere etc.)
6.Parti consumabile (de exemplu: baterii consumate, catalizatori epuizati etc.)
7.Substante devenite improprii utilizarii (de exemplu: acizi contaminati, solventi contaminati, amestec de saruri epuizate etc.)
8.Reziduuri ale proceselor industriale (de exemplu: zguri, blazuri etc.)
9.Reziduuri de la procesele de combatere a poluarii (namoluri de scruber, pulberi din filtrele de desprafuire, filtre uzate etc.)
10.Reziduuri de fabricatie/finisare (de exemplu: aschii de la strunjire sau frezare etc.)
11.Reziduuri de la extractia si prelucrarea materiilor prime (de exemplu, reziduurile de la exploatarile miniere sau petroliere etc.)
12.Materiale contaminate (de exemplu, uleiuri contaminate cu PCB etc.)
13.Toate materialele, substantele sau produsele a caror utilizare este interzisa de lege
14.Produse pe care detinatorul nu le mai utilizeaza (de exemplu: reziduuri din agricultura, menajere, din birouri, din activitati comerciale etc.)
15.Materiale, substante sau produse contaminate care rezulta din actiunile de remediere a solului
16.Toate materialele, substantele sau produsele incluse in categoriile de mai sus.
1.reziduuri de productie sau de consum nespecificate la pozitiile urmatoare;
2.produse in afara specificatiilor tehnice;
3.produse cu termenul de valabilitate expirat;
4.materiale imprastiate sau distruse intr-un accident, inclusiv orice material, echipament etc., contaminat in urma accidentului;
5.materiale provenite de la constructii, demolari, amenajari in spatii construite etc.;
6.materiale contaminate sau impurificate in urma unei actiuni voluntare (de exemplu: reziduuri de la operatiunile de curatare, materiale de ambalare, containere etc.);
7.obiecte consumabile si parti ale acestora (de exemplu: baterii consumate, catalizatori epuizati etc.);
8.substante devenite improprii utilizarii (de exemplu: acizi contaminati, solventi contaminati, amestec de saruri epuizate etc.);
9.reziduuri de la procesele industriale (de exemplu: zguri, blazuri etc.);
10.reziduuri de la procesele de combatere a poluarii (namoluri de scruber, pulberi din filtrele de desprafuire, filtre uzate etc.);
11.reziduuri de fabricatie/finisare (de exemplu: aschii de la strunjire sau frezare etc.);
12.reziduuri de la extractia si prelucrarea materiilor prime (de exemplu: reziduurile de la exploatarile miniere sau petroliere etc.);
13.materiale contaminate (de exemplu: uleiuri contaminate cu PCB etc.);
14.toate materialele, substantele sau produsele a caror utilizare este interzisa de lege;
15.produse pe care detinatorul nu le mai utilizeaza (de exemplu: reziduuri din agricultura, menajere, din birouri, activitati comerciale etc.);
16.materiale, substante sau produse contaminate care rezulta din actiunile de remediere a solului;
17.toate materialele, substantele sau produsele incluse in categoriile de mai sus.
(la data 25-iul-2001 anexa 2 modificat de Art. I, punctul 61. din Legea 426/2001 )
Q1 Reziduuri de productie sau consum nespecificate in continuare
Q2 Produse in afara standardelor
Q3 Produse cu valabilitate expirata
Q4 Materiale deversate accidental, pierdute sau care au suferit alte incidente, inclusiv orice material, echipament etc. contaminat ca rezultat al unui incident
Q5 Materiale contaminate sau impurificate ca rezultat al unei actiuni voluntare (de exemplu, reziduuri de la operatiile de curatare, materiale de ambalare, containere si altele asemenea)
Q6 Elemente neutilizabile (de exemplu, baterii consumate, catalizatori epuizati – terminati si altele asemenea)
Q7 Substante devenite improprii utilizarii (de exemplu, acizi contaminati, solventi contaminati, saruri de amestec epuizate)
Q8 Reziduuri de la procese industriale (de exemplu, zguri, blazuri de distilare si altele asemenea)
Q9 Reziduuri de la procese de combatere a poluarii (de exemplu, namol de la instalatii de purificare a gazelor, pulberi din filtrele de aer, filtre uzate si altele asemenea)
Q10 Reziduuri de prelucrare/finisare (de exemplu, span provenit de la operatiile de strunjire sau frezare si altele asemenea)
Q11 Reziduuri provenite de la extractia si procesarea materiilor prime (de exemplu, reziduuri de la exploatarile miniere sau petroliere si altele asemenea)
Q12 Materiale contaminate (de exemplu, uleiuri contaminate cu PCB si altele asemenea)
Q13 Toate materialele, substantele sau produsele a caror utilizare este interzisa de lege
Q14 Produse de care detinatorul nu mai are trebuinta (de exemplu, reziduuri inlaturate/indepartate din agricultura, birouri, magazine, din sfera menajera, din circuitul comercial si altele asemenea)
Q15 Materiale, substante sau produse contaminate ce rezulta din actiunea de refacere a solului
Q16 Toate materialele, substantele sau produsele neincluse in categoriile de mai sus.
(la data 19-sep-2006 anexa 2 inlocuit de anexa 3 din Ordonanta urgenta 61/2006 )
ANEXA 1C: CATEGORII SAU TIPURI GENERICE de deseuri periculoase
-A. Deseuri care prezinta una dintre proprietatile descrise in anexa nr. I E si care constau in:
1.deseuri anatomice; deseuri spitalicesti sau alte deseuri clinice;
2.componente farmaceutice, medicinale sau veterinare;
3.conservanti pentru lemn;
4.biocide si substante fitofarmaceutice;
5.reziduuri de substante refolosite ca solventi;
6.substante organice halogenate, neutilizate ca solventi, cu exceptia materialelor -polimerizate inerte;
7.amestecuri de saruri ce contin cianuri;
-8. uleiuri minerale si substante uleioase;
9.amestecuri sau emulsii de uleiuri si hidrocarburi, cu sau in apa;
10.substante continand PCB (bifenilpoliclorurati) sau PCT (trifenilpoliclorurati);
11.gudroane rezultate de la rafinare, distilare sau de la orice alt tratament pirolitic;
12.cerneluri, coloranti, pigmenti, vopsele, grunduri, lacuri;
13.rasini, latex, plastifianti, cleiuri/adezivi;
14.substante chimice rezultate din activitati de cercetare, dezvoltare sau invatamant, care nu sunt identificate sau/si sunt noi si ale caror efecte asupra omuluisau mediului inconjurator nu sunt cunoscute (de exemplu, reziduuri de laborator), dar e presupune ca sunt periculoase;
15.materiale pirotehnice sau alte materiale explozibile;
16.substante sau materiale folosite la procesarea filmelor fotografice;
17.orice material contaminat cu un produs din grupa dibenzofuranilor policlorurati;
18.orice material contaminat cu un produs din grupa dibenzo-para-dioxinelor policlorurate.
-B. Deseuri care contin unul dintre constituentii cuprinsi in anexa nr. I D, ale caror proprietati sunt descrise in anexa nr. I E si care constau in:
19.sapun, grasimi, ceara de natura animala sau vegetala;
20.substante organice nehalogenate, neutilizabile ca solventi;
21.substante anorganice, fara metale sau compusi metalici;
22.cenusa si/sau zgura;
23.sol, nisip, argila, inclusiv material din dragare;
24.amestecuri de saruri fara cianuri;
25.prafuri si pulberi metalice;
26.catalizatori uzati;
27.lichide sau namoluri continand metale ori compusi metalici;
28.reziduuri rezultate din operatiuni de reducere a poluarii (praful retinut in sacii filtrelor de aer), cu exceptia celor prevazute la pozitiile nr. 29, 30 si 33;
29.namoluri de la scrubere;
30.namoluri de la statiile de tratare a apei;
31.reziduuri de decarbonatare;
32.reziduuri de schimbatori de ioni;
33.namoluri de la statiile de epurare, netratate sau inadecvate pentru a fi folosite in agricultura;
34.reziduuri de la spalarea/curatarea rezervoarelor si/sau a echipamentelor;
35.echipamente contaminate;
36.containere contaminate (de exemplu, butelii de gaz) al caror continut include unul sau mai multe componente cuprinse in anexa nr. I D;
37.acumulatori, baterii sau alte tipuri de celule electrice;
38.uleiuri vegetale;
39.materiale rezultate din colectarea selectiva a deseurilor menajere si care prezinta una dintre caracteristicile mentionate in anexa nr. I E;
40.orice alte deseuri care contin unul dintre constituentii inscrisi in anexa nr. I D si care au oricare dintre proprietatile inscrise in anexa nr. I E.
(A)Deseuri care prezinta una dintre proprietatile descrise in anexa nr. I E si care constau in:
1.deseuri anatomice, deseuri spitalicesti sau alte deseuri clinice;
2.componente farmaceutice, medicinale sau veterinare;
3.conservanti pentru lemn;
4.biocide si substante fitofarmaceutice;
5.reziduuri de substante refolosite ca solventi;
6.substante organice halogenate, neutilizate ca solventi, cu exceptia materialelor polimerizate inerte;
7.amestecuri de saruri ce contin cianuri;
8.uleiuri minerale si substante uleioase;
9.amestecuri sau emulsii de uleiuri si hidrocarburi, cu/in apa;
10.substante continand PCB (bifenilpoliclorurati) sau PCT (trifenilpoliclorurati);
11.gudroane rezultate de la rafinare, distilare sau de la orice alt tratament pirolitic;
12.cerneluri, coloranti, pigmenti, vopsele, grunduri, lacuri;
13.rasini, latex, plastifianti, cleiuri/adezivi;
14.substante chimice rezultate din activitati de cercetare, dezvoltare sau invatamant, care nu sunt identificate sau/si sunt noi si ale caror efecte asupra omului sau mediului nu sunt cunoscute (de exemplu, reziduuri de laborator), dar se presupune ca sunt periculoase;
15.materiale pirotehnice sau alte materiale explozibile;
16.substante sau materiale folosite la procesarea filmelor fotografice;
17.orice material contaminat cu un produs din grupa dibenzofuranilor policlorurati;
18.orice material contaminat cu un produs din grupa dibenzo-para-dioxinelor policlorurate.
(B)Deseuri care contin unul dintre constituentii cuprinsi in anexa nr. I D si care au proprietatile descrise in anexa nr. I E, constand in:
19.sapun, grasimi, ceara de natura animala sau vegetala;
20.substante organice nehalogenate, neutilizabile ca solventi;
21.substante anorganice, fara metale sau compusi metalici;
22.cenusa si/sau zgura;
23.sol, nisip, argila, inclusiv material din dragare;
24.amestecuri de saruri fara cianuri;
25.prafuri si pulberi metalice;
26.catalizatori uzati;
27.lichide sau namoluri continand metale ori compusi metalici;
28.reziduuri rezultate din tehnologiile de reducere a poluarii (praful retinut in sacii filtrelor de aer), cu exceptia celor prevazute la pct. 29, 30 si 33;
29.namoluri de la scrubere;
30.namoluri de la statiile de tratare a apei;
31.reziduuri de decarbonatare;
32.reziduuri de schimbatori de ioni;
33.namoluri de la statiile de epurare, netratate sau improprii pentru folosinta agricola;
34.reziduuri de la spalarea/curatarea rezervoarelor si/sau a echipamentelor;
35.echipamente contaminate;
36.containere contaminate (de exemplu, butelii de gaz) al caror continut include unul sau mai multe componente cuprinse in anexa nr. I D;
37.acumulatori, baterii sau alte tipuri de celule electrice;
38.uleiuri vegetale;
39.materiale rezultate din colectarea selectiva a deseurilor menajere si care prezinta una dintre caracteristicile mentionate in anexa nr. I E;
40.orice alte deseuri care contin unul dintre constituentii cuprinsi in anexa nr. I D si oricare dintre proprietatile inscrise in anexa nr. I E.
(la data 25-iul-2001 anexa 3 modificat de Art. I, punctul 62. din Legea 426/2001 )
ANEXA 1D: CONSTITUENTI ai deseurilor cuprinse la lit. B din anexa nr. I C, care fac ca aceste deseuri sa fie periculoase atunci cand au proprietatile descrise in anexa nr. I E
1.beriliu; compusi ai beriliului;
2.compusi ai vanadiului;
3.compusi ai cromului hexavalent;
4.compusi ai cobaltului;
5.compusi ai nichelului;
6.compusi ai cuprului;
7.compusi ai zincului;
8.arseniu; compusi ai arseniului;
9.seleniu; compusi ai seleniului;
10.compusi ai argintului;
11.cadmiu; compusi ai cadmiului;
12.compusi ai staniului;
13.antimoniu; compusi ai antimoniului;
14.teluriu; compusi ai teluriului;
15.compusi ai bariului, cu exceptia sulfatului de bariu;
16.mercur; compusi ai mercurului;
17.taliu; compusi ai taliului;
18.plumb; compusi ai plumbului;
19.sulfuri anorganice;
20.compusi anorganici ai fluorului, cu exceptia fluorurii de calciu;
21.cianuri anorganice;
22.urmatoarele metale alcaline sau alcalino-pamantoase: litiu, sodiu, potasiu, calciu, magneziu in forma necombinata;
23.solutii acide sau acizi in forma solida;
24.solutii bazice sau baze in forma solida;
25.azbest (praf si fibre);
26.fosfor; compusi ai fosforului, cu exceptia fosfatilor minerali;
27.carbonili ai metalelor;
28.peroxizi;
29.clorati;
30.perclorati;
31.azide;
32.PCB (bifenilpoliclorurati) si/sau PCT (trifenilpoliclorurati);
33.compusi farmaceutici sau veterinari;
34.biocide si substante fitofarmaceutice;
35.substante infectioase;
36.creozoturi;
37.izocianati; tiocianati;
38.cianuri organice;
39.fenoli; compusi ai fenolului;
40.solventi halogenati;
41.solventi organici, cu exceptia solventilor halogenati;
42.compusi organohalogenati, cu exceptia materialelor polimericate inerte si a altor substante care sunt cuprinse in prezenta anexa;
43.compusi aromatici; compusi organici policiclici si heterociclici;
44.amine alifatice;
45.amine aromatice;
46.eteri;
47.substante cu caracter exploziv, cu exceptia celor cuprinse la alt punct din aceasta anexa;
48.compusi organici cu sulf;
49.orice compus din familia dibenzofuranilor policlorurati;
50.orice compus din familia dibenzo-para-dioxinelor policlorurate;
51.hidrocarburi si compusi ai acestora cu oxigen, azot sau sulf, care nu au fost cuprinsi la alt punct din aceasta anexa.
1.beriliu; compusi ai beriliului;
2.compusi ai vanadiului;
3.compusi ai cromului hexavalent;
4.compusi ai cobaltului;
5.compusi ai nichelului;
6.compusi ai cuprului;
7.compusi ai zincului;
8.arseniu; compusi ai arseniului;
9.seleniu; compusi ai seleniului;
10.compusi ai argintului;
11.cadmiu; compusi ai cadmiului;
12.compusi ai staniului;
13.antimoniu; compusi ai antimoniului;
14.teluriu; compusi ai teluriului;
15.compusi ai bariului, cu exceptia sulfatului de bariu;
16.mercur; compusi ai mercurului;
17.taliu; compusi ai taliului;
18.plumb; compusi ai plumbului;
19.sulfuri anorganice;
20.compusi anorganici ai fluorului, cu exceptia fluorurii de calciu;
21.cianuri anorganice;
22.urmatoarele metale alcaline sau alcalino-pamantoase: litiu, sodiu, potasiu, calciu, magneziu in forma necombinata;
23.solutii acide sau acizi in forma solida;
24.solutii bazice sau baze in forma solida;
25.azbest (praf si fibre);
26.fosfor; compusi ai fosforului, cu exceptia fosfatilor minerali;
27.carbonili ai metalelor;
28.peroxizi;
29.clorati;
30.perclorati;
31.azide;
32.PCB (bifenilpoliclorurati) si/sau PCT (trifenilpoliclorurati);
33.compusi farmaceutici sau veterinari;
34.biocide si substante fitofarmaceutice;
35.substante infectioase;
36.creozoturi;
37.izocianati; tiocianati;
38.cianuri organice;
39.fenoli; compusi ai fenolului;
40.solventi halogenati;
41.solventi organici, cu exceptia solventilor halogenati;
42.compusi organohalogenati, cu exceptia materialelor polimerizate inerte si a altor substante care sunt cuprinse in prezenta anexa;
43.compusi aromatici; compusi organici policiclici si heterociclici;
44.amine alifatice;
45.amine aromatice;
46.eteri;
47.substante cu caracter exploziv, cu exceptia celor cuprinse in alt punct din anexa;
48.compusi organici cu sulf;
49.orice compus din familia dibenzofuranilor policlorurati;
50.orice compus din familia dibenzo-para-dioxinelor policlorurate;
51.hidrocarburi si compusi ai acestora cu oxigen, azot sau sulf, care nu au fost cuprinsi la alt punct din prezenta anexa.
(la data 25-iul-2001 anexa 4 modificat de Art. I, punctul 63. din Legea 426/2001 )
ANEXA 1E: PROPRIETATI ale deseurilor care fac ca acestea sa fie periculoase
H1. explozive – substante si preparate care pot exploda sub efectul unei scantei sau care sunt mai sensibile la focuri ori frecare decat dinitrobenzenul
H2. oxidante – substante si preparate care produc reactii puternic exoterme in contact cu alte substante, mai ales cu substante inflamabile;
H3.A. foarte inflamabile:
- substante lichide si preparate care au punctul de aprindere sub 21oC (inclusiv lichide extrem de inflamabile);
- substante si preparate care se pot incalzi si apoi se pot aprinde in contact cu aerul la temperatura mediului ambiant fara adaos de energie suplimentara;
- substante solide si preparate care iau foc cu usurinta la contactul cu o sursa de aprindere si care continua sa arda sau sa se consume si dupa indepartarea sursei de aprindere;
- substante gazoase si preparate care sunt inflamabile in aer la presiune normala;
- substante si preparate care in contact cu apa sau cu aerul umed produc gaze usor inflamabile in cantitati periculoase;
H3.B. inflamabile – substante si preparate lichide care au punctul de aprindere egal sau mai mare de 21oC si mai mic sau egal cu 55oC;
H4. iritante – substante si preparate necorosive care prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea sau cu mucoasele pot cauza inflamatii;
H5. daunatoare – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate ori daca penetreaza pielea, pot produce riscuri limitate pentru sanatate;
H6. toxice – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau daca penetreaza pielea, pot produce riscuri serioase, acute sau cronice pentru sanatate si chiar moartea;
H7. cancerigene – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate ori daca penetreaza pielea, pot induce cancer sau cresterea incidentei lui;
H8. corosive – substante si preparate care pot distruge tesuturile vii la contactul cu acestea;
H9. infectioase – substante cu continut de microorganisme viabile sau toxinele acestora care sunt cunoscute ca producand boli pentru om sau pentru alte organisme vii;
H10. teratogene – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate sau daca penetreaza pielea, pot induce malformatii congenitale neereditare sau cresterea incidentei acestora;
H11. mutagene – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate ori daca penetreaza pielea, pot produce defecte genetice ereditare sau cresterea incidentei acestora;
H12. substante si preparate care in contact cu apa, cu aerul sau cu un acid produc gaze toxice sau foarte toxice;
H13. substante si preparate capabile ca dupa depozitare sa produca, pe diferite cai, alta substanta (de exemplu, levigat), care poseda una dintre caracteristicile prezentate mai sus;
H14. ecotoxice – substante si preparate care prezinta sau pot prezenta riscuri imediate sau intarziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului inconjurator.
H1.explozive – substante si preparate care pot exploda sub efectul unei scantei sau care sunt mai sensibile la foc ori la frecare decat dinitrobenzenul;
H2.oxidante – substante si preparate care produc reactii puternic exoterme in contact cu alte substante, mai ales cu cele inflamabile;
H3.A. foarte inflamabile:
- substante lichide si preparate care au punctul de aprindere sub 210C (inclusiv lichide extrem de inflamabile);
- substante si preparate care se pot incalzi si apoi se pot aprinde in contact cu aerul la temperatura mediului ambiant, fara adaos de energie suplimentara;
- substante solide si preparate care iau foc cu usurinta la contactul cu o sursa de aprindere si care continua sa arda sau sa se consume si dupa indepartarea sursei de aprindere;
- substante gazoase si preparate care sunt inflamabile in aer la presiune normala;
- substante si preparate care, in contact cu apa sau cu aerul umed, produc gaze usor inflamabile in cantitati periculoase;
H3.B. inflamabile – substante si preparate lichide care au punctul de aprindere egal sau mai mare de 210C si mai mic sau egal cu 550C;
H4.iritante – substante si preparate necorosive care, prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea sau cu mucoasele, pot cauza inflamatii;
H5.nocive – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate ori daca penetreaza pielea, pot constitui riscuri limitate pentru sanatate;
H6.toxice – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau daca penetreaza pielea, pot provoca vatamari serioase, acute sau cronice ale sanatatii si chiar moartea;
H7.cancerigene – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate ori daca penetreaza pielea, pot induce cancer sau un risc crescut de incidenta a acestuia;
H8.corosive – substante si preparate care pot distruge tesuturile vii la contactul cu acestea;
H9.infectioase – substante cu continut de microorganisme viabile sau toxinele acestora, care sunt cunoscute ca producand boli omului sau altor organisme vii;
H10.teratogene – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate ori daca penetreaza pielea, pot induce malformatii congenitale neereditare sau cresterea incidentei acestora;
H11.mutagene – substante si preparate care, daca sunt inhalate sau ingerate ori daca penetreaza pielea, pot produce defecte genetice ereditare sau cresterea incidentei acestora;
H12.substante si preparate care, in contact cu apa, cu aerul sau cu un acid, produc gaze toxice sau foarte toxice;
H13.substante si preparate capabile ca, dupa depozitare, sa produca pe diferite cai alta substanta (de exemplu, levigat), care poseda una dintre caracteristicile prezentate mai sus;
H14.ecotoxice – substante si preparate care prezinta sau pot prezenta riscuri imediate sau intarziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului.
(la data 25-iul-2001 anexa 5 modificat de Art. I, punctul 64. din Legea 426/2001 )
ANEXA 2A: OPERATIUNI de eliminare a deseurilor
1.depozitarea pe sol si in subsol (de exemplu, depunerea in depozite de gunoi);
2.tratarea prin contact cu solul (de exemplu, biodegradarea deseurilor lichide sau a namolurilor depozitate pe sol);
3.injectarea in subteran (de exemplu, injectarea deseurilor pompabile in puturi, saline sau straturi geologice);
4.descarcarea pe suprafete (de exemplu, descarcarea de deseuri lichide sau de namoluri in depresiuni, iazuri sau lagune);
5.depozitarea pe teren special amenajat (de exemplu, dispunerea in celule etanse separate, acoperite si izolate unele de celelalte si de mediul inconjurator);
6.evacuarea deseurilor solide in mediul acvatic, exceptand marile si oceanele;
7.evacuarea in mari/oceane, inclusiv ingroparea in subsolul marin;
8.tratament biologic nespecificat la alt punct din prezenta anexa, din care rezulta, in final, compusi sau amestecuri care sunt eliminate prin intermediul oricarei operatiuni enumerate la pct. 1-12;
9.tratament fizico-chimic nespecificat la alt punct din prezenta anexa, din care rezulta, in final, compusi sau amestecuri care sunt eliminate prin intermediul oricarei operatiuni enumerate la pct. 1-12 (de exemplu: evaporare, uscare, calcinare etc.);
10.incinerare pe sol;
11.incinerare pe mare;
12.stocare permanenta (de exemplu, introducerea de containere cu deseuri intr-o mina);
13.amestecare inainte de a se incadra in oricare dintre operatiunile mentionate la pct. 1-12;
14.reambalare inainte de a se incadra in oricare dintre operatiunile mentionate la pct. 1-13;
15.stocarea inainte de efectuarea oricarei operatiuni mentionate la pct. 1-14, cu exceptia depozitarii temporare, inaintea colectarii, pe zona de producere.
1.depozitarea pe sol si in subsol (de exemplu: depunerea in depozite de gunoi);
2.tratarea prin contact cu solul (de exemplu: biodegradarea deseurilor lichide sau a namolurilor depozitate pe sol);
3.injectarea in subteran (de exemplu: injectarea deseurilor pompabile in puturi, saline sau in straturi geologice);
4.descarcarea pe suprafete (de exemplu: descarcarea de deseuri lichide sau de namoluri in depresiuni, iazuri sau lagune);
5.depozitarea pe teren special amenajat (de exemplu: dispunerea in celule etanse separate, acoperite si izolate unele de celelalte si de mediu);
6.evacuarea deseurilor solide in apele interioare de suprafata si subterane;
7.evacuarea in mari/oceane, inclusiv ingroparea in subsolul marin;
8.tratament biologic nespecificat la alt punct din prezenta anexa, din care rezulta in final compusi sau amestecuri care sunt eliminate prin intermediul oricarei operatiuni enumerate la pct. 1-12;
9.tratament fizico-chimic nespecificat la alt punct din prezenta anexa, din care rezulta in final compusi sau amestecuri care sunt eliminate prin intermediul oricarei operatiuni enumerate la pct. 1-12 (de exemplu: evaporare, uscare, calcinare etc.);
10.incinerare pe sol;
11.incinerare pe mare;
12.stocare permanenta (de exemplu, introducerea de containere cu deseuri intr-o mina);
13.amestecare, inainte de a se incadra in oricare dintre operatiunile mentionate la pct. 1-12;
14.reambalare inainte de a se incadra in oricare dintre operatiunile mentionate la pct. 1-13;
15.stocarea inainte de efectuarea oricarei operatiuni mentionate la pct. 1-14, cu exceptia depozitarii temporare, inaintea colectarii, pe zona de producere.
(la data 25-iul-2001 anexa 6 modificat de Art. I, punctul 65. din Legea 426/2001 )
NOTA:
Prezenta anexa are scopul de a enumera operatiile de eliminare care sunt efectuate in practica. Conform art. 5, deseurile trebuie sa fie eliminate fara a pune in pericol sanatatea populatiei si fara utilizarea procedeelor sau metodelor susceptibile de a prejudicia mediul.
D1 Depozitarea pe sol si in sol (de exemplu, depozite si altele asemenea)
D2 Tratarea in contact cu solul (de exemplu, biodegradarea in sol a deseurilor lichide sau a namolurilor si altele asemenea)
D3 Injectarea la adancime (de exemplu, injectarea deseurilor pompabile in puturi, saline sau cavitati naturale si altele asemenea)
D4 Retinerea pe suprafata delimitata (de exemplu, deversarea de deseuri lichide sau de namoluri in batale, iazuri ori lagune si altele asemenea)
D5 Depozitarea in depozite special amenajate (de exemplu, dispunerea in celule etanse separate, care sunt acoperite si izolate unele fata de celelalte si fata de mediu si altele asemenea)
D6 Evacuarea deseurilor intr-un corp de apa, cu exceptia marilor/oceanelor
D7 Evacuarea in mari/oceane, inclusiv introducerea in subsolul marin
D8 Tratamentul biologic nespecificat la celelalte operatii din prezenta anexa, din care rezulta compusi sau amestecuri finale care sunt eliminate prin intermediul oricarei operatii numerotate de la D1 la D7 si de la D9 la D12
D9 Tratamentul fizico-chimic nespecificat la celelalte operatii din prezenta anexa, din care rezulta compusi sau amestecuri finale care sunt inlaturate/indepartate prin intermediul oricarei operatii numerotate de la D1 la D8 si de la D10 la D12 (de exemplu, evaporare, uscare, calcinare si altele asemenea)
D10 Incinerarea pe sol
D11 Incinerarea pe mare
D12 Stocarea permanenta (de exemplu, amplasarea de containere intr-o mina si altele asemenea)
D13 Amestecarea/combinarea deseurilor inainte de a fi supuse oricarei operatii numerotate de la D1 la D12
D14 Reambalarea deseurilor inainte de a fi supuse oricarei operatii numerotate de la D1 la D13
D15 Stocarea inaintea oricarei operatii numerotate de la D1 la D14, excluzand stocarea temporara, pana la colectare, la locul de producere.
(la data 19-sep-2006 anexa 6 inlocuit de anexa 2 din Ordonanta urgenta 61/2006 )
ANEXA 2B: OPERATIUNI de valorificare a deseurilor
1.recuperarea sau regenerarea solventilor;
2.reciclarea sau recuperarea substantelor organice care nu sunt utilizate ca solventi;
3.reciclarea sau recuperarea metalelor ori a compusilor metalici;
4.reciclarea sau recuperarea altor materiale anorganice;
5.regenerarea acizilor sau a bazelor;
6.valorificarea produselor folosite la captarea poluantilor;
7.valorificarea produselor din catalizatori;
8.rerafinarea uleiurilor uzate sau alte reutilizari ale acestora;
9.utilizarea ca material combustibil sau ca mijloc de producere a energiei;
10.imprastierea pe sol, in beneficiul agriculturii sau pentru reconstructie ecologica, inclusiv operatiunile de compostare si alte procese de transformare biologica;
11.utilizarea deseurilor obtinute in urma oricarei operatiuni mentionate la pct. 1-10;
12.schimb de deseuri intre detinatori, pentru a fi supuse uneia dintre operatiunile mentionate la pct. 1-11;
13.stocarea de deseuri in scopul de a fi supuse uneia dintre operatiunile mentionate la pct. 1-12, exclusiv depozitarea temporara inaintea colectarii, in zona de producere.
1.utilizarea ca material combustibil sau ca mijloc de producere a energiei;
2.reciclarea sau recuperarea substantelor organice care nu sunt utilizate ca solventi;
3.reciclarea sau recuperarea metalelor sau compusilor metalici;
4.reciclarea sau recuperarea altor materiale anorganice;
5.regenerarea acizilor sau bazelor;
6.valorificarea produselor folosite la captarea poluantilor;
7.valorificarea produselor din catalizatori;
8.rerafinarea uleiurilor uzate sau alte reutilizari ale acestora;
9.recuperarea sau regenerarea solventilor;
10.imprastierea pe sol, in beneficiul agriculturii sau pentru reconstructie ecologica, inclusiv operatiunile de compostare si alte procese de transformare biologica;
11.utilizarea deseurilor obtinute in urma oricarei operatiuni mentionate la pct. 1-10;
12.schimb de deseuri intre detinatori, pentru a fi supuse uneia dintre operatiunile mentionate la pct. 1-11;
13.stocarea de deseuri in scopul de a fi supuse uneia dintre operatiunile mentionate la pct. 1-12, exclusiv depozitarea temporara inaintea colectarii, in zona de producere.
(la data 25-iul-2001 anexa 7 modificat de Art. I, punctul 66. din Legea 426/2001 )
NOTA:
Prezenta anexa are scopul de a enumera operatiile de valorificare care sunt efectuate in practica. Conform art. 5, deseurile trebuie sa fie valorificate fara a pune in pericol sanatatea umana si fara a utiliza metode sau procedee susceptibile de a prejudicia mediul.
R1 Utilizarea in principal drept combustibil sau alte mijloace de generare de energie
R2 Recuperarea sau regenerarea solventilor
R3 Reciclarea/recuperarea de substante organice care nu sunt utilizate ca solventi (incluzand compostarea si alte procese de transformare biologica)
R4 Reciclarea/recuperarea metalelor si a compusilor metalici
R5 Reciclarea/recuperarea altor materiale anorganice
R6 Regenerarea acizilor sau bazelor
R7 Valorificarea componentelor folosite pentru reducerea poluarii
R8 Valorificarea componentelor din catalizatori
R9 Rerafinarea uleiurilor sau alte reutilizari ale acestora
R10 Tratarea solului cu rezultate benefice pentru agricultura sau reabilitari ecologice
R11 Utilizarea deseurilor obtinute din oricare dintre operatiile numerotate de la R1 la R10
R12 Schimb de deseuri in vederea efectuarii oricareia dintre operatiile numerotate de la R1 la R11
R13 Stocarea de deseuri inaintea efectuarii oricareia dintre operatiile numerotate de la R1 la R12, excluzand stocarea temporara, pana la colectare, la locul de producere.
(la data 19-sep-2006 anexa 7 inlocuit de anexa 4 din Ordonanta urgenta 61/2006 )
Publicata in Monitorul Oficial cu numarul 283 din data de 22 iunie 2000